4 godzin temu
Szeroko rozumiane pojęcie utrzymywania wód skłoniło mnie do próby usystematyzowania pewnych definicji. Zależy mi, aby utrzymywanie wód – rzek i potoków – przestało być utożsamiane z utrzymaniem rowów, czyli urządzeń wodnych, a co gorsze – z utrzymywaniem wód w celu regulacji. Stosowanie tych pojęć, często w sposób zwyczajowy, powoduje duże zamieszanie. A czasami używanie ich w sposób celowo mylący i sprzeczny z definicją ma wzbudzić dyskusję społeczną i napiętnować działania, które są prawnie wymagane.
Krok I. Zanim przystąpisz do realizacji swojego zamierzenia
Musimy zacząć od zdefiniowania tego, co kryje się pod pojęciami utrzymywanie wód oraz utrzymywanie rowów, czyli urządzeń wodnych.
Właściciel śródlądowych wód powierzchniowych, czyli Wody Polskie, utrzymuje koryta cieków naturalnych oraz kanały, będące w jego jurysdykcji, i robi to zapewniając osiągnięcie celów środowiskowych. To definicja zgodna z ustawą Prawo wodne. Zakres utrzymywania wód obejmuje działania zdefiniowane w art. 227 tej ustawy. Jakie to działania? Zainteresowanych odsyłam m.in. do artykułów: Plan utrzymania wód – potrzeba czy konieczność? oraz Charakter prawny planów utrzymania wód oraz ocena ich prawidłowości.
Jak każde działanie wykonywane w wodach powierzchniowych, również utrzymywanie wód może nieść ze sobą ryzyko negatywnego oddziaływania na środowisko. Niemniej jednak, w skali oddziaływań na cele środowiskowe wyznaczone dla części wód chwilowa zmiana stanu, związana z utrzymywaniem wód powierzchniowych zgodnie z interesem publicznym, nie stanowi czasowego pogorszenia ich stanu. O ile ulega on potem poprawie bez konieczności prowadzenia działań naprawczych.
Pamiętaj!
Utrzymywanie wód to zadanie ich właściciela. Jako osoba fizyczna nie realizujesz i nie będziesz realizował utrzymywania rzek i potoków. Będziesz natomiast utrzymywał rów, który znajduje się na twojej działce. Jak wielokrotnie pisaliśmy, rów jest urządzeniem wodnym. Utrzymywanie urządzeń wodnych, zgodnie z art. 188 ustawy Prawo wodne, należy do ich właścicieli i polega na eksploatacji, konserwacji oraz remontach w celu zachowania funkcji.
Również przy utrzymywaniu urządzeń wodnych należy kierować się zasadą zrównoważonego rozwoju, koniecznością osiągnięcia dobrego stanu wód, koniecznością osiągnięcia celów środowiskowych, a także potrzebą zachowania istniejącej rzeźby terenu oraz biologicznych stosunków w środowisku wodnym i ekosystemach lądowych zależnych od wód. Mówi o tym artykuł 187 ustawy Prawo wodne.
Krok II. Niezbędne dokumenty
Jako właściciel urządzenia wodnego, czyli rowu, jesteś zobowiązany do zapewnienia obsługi, bezpieczeństwa oraz jego adekwatnego funkcjonowania, z uwzględnieniem wymagań wynikających z konieczności zapewnienia dobrego stanu wód. Przepisy dotyczące konieczności posiadania pozwolenia wodnoprawnego stosuje się do budowy, ale również do odbudowy, rozbudowy, nadbudowy, przebudowy, rozbiórki lub likwidacji rowu. Roboty związane z utrzymywaniem urządzeń wodnych w celu zachowania ich funkcji są wyłączone z obowiązku posiadania zgody wodnoprawnej. Podsumowując, na utrzymywanie rowu nie potrzebujesz zgody wodnoprawnej.
Krok III. Roboty i eksploatacja
Utrzymywanie urządzeń polega na eksploatacji, konserwacji oraz remontach w celu zachowania funkcji, dla których zostało ono wykonane. W przypadku rowu powinieneś dbać o jego wykaszanie (jeżeli to konieczne), udrażnianie i zbieranie odpadów, które do niego napływają.
Tu pewna dygresja. Ustawa wskazuje na utrzymywanie, czyli ciągły proces, czynność, która jest wykonywana w czasie, nie jednorazowo.
Utrzymywanie wód oraz utrzymywanie urządzeń wodnych jest zdefiniowane, a w ramach ustawy brak jest dowolności interpretacji zakresu utrzymywania. Należy pamiętać, iż utrzymywanie jako czynność ciągła nie jest regulacją koryta cieku czy rowu. Co więcej, ustawa Prawo wodne jasno wskazuje, iż regulację wód stanowią w szczególności działania nie będące działaniami związanymi z utrzymywaniem wód.
Regulacja wód polega na podejmowaniu przedsięwzięć dotyczących kształtowania przekroju podłużnego i poprzecznego oraz układu poziomego koryta cieku naturalnego. Na takie działanie wymagane jest uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego oraz szeregu innych decyzji, w tym środowiskowej.
Pamiętaj!
Regulacja rowu poprzez kształtowanie przekroju podłużnego, poprzecznego czy spadku to nic innego jak przebudowa, na którą również wymagane jest uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego.
Pobierz w pdf
