Kto jest nieprzygotowany do wprowadzenia systemu kaucyjnego?

Zgodnie z ustawą o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, system kaucyjny w Polsce miał zacząć działać od początku 2025 r. Jego celem dążenie do gospodarki obiegu zamkniętego, poprzez zwiększenie poziomu recyklingu odpadów zbieranych selektywnie.

Duże sklepy, o powierzchni powyżej 200 m kw., będą musiały odbierać puste opakowania i oddawać kaucję. Natomiast mniejsze sklepy będą pobierać kaucję, ale przystąpienie do systemu odbioru opakowań będzie w ich przypadku dobrowolne.

Od kiedy system kaucyjny?

Okazuje się, iż zapowiadany na 1 stycznia 2025 termin wejścia w życie systemu kaucyjnego ministerstwo chce przesunąć. – Wsłuchując się w głos przedsiębiorców, sklepów, operatorów, ale też producentów napojów w opakowaniach stwierdziliśmy, iż te sześć miesięcy więcej na przygotowania sprawi, iż ten system będzie lepiej przygotowany – uzasadnia zmianę terminu Henning-Kloska.

Kiełbus: Czy sześć miesięcy wystarczy?

Według mecenasa Macieja Kiełbusa z Ziemski&Partners Kancelarii Prawnej Kostrzewska, Kołodziejczyk i Wspólnicy sp.k. decyzje ministerstwa wskazują na niezrozumienie strony samorządowej. – Do wprowadzenia pełnego systemu kaucyjnego nieprzygotowana jest przede wszystkim strona rządowa i ustawodawca – twierdzi mecenas Kiełbus. – Od dawna zwracaliśmy uwagę, iż trzeba sobie dać czas na rzetelną ocenę propozycji legislacyjnych, na przygotowanie podmiotów uczestniczących w systemie kaucyjnym, przede wszystkim mieszkańców – dodaje.

Choć ministerstwo przekonuje, iż przesunięcie będzie pozytywnie oddziaływać na konsumentów i przedsiębiorców, a lipiec 2025 r. jest realnym terminem, to upływający czas z jednej strony, z drugiej zaś ogrom szczegółowych kwestii do uzgodnienia wzbudzają szereg wątpliwości.

– Jest całkiem prawdopodobne, iż te sześć miesięcy nie wystarczy do tego, aby przygotować wszystkie strony systemu i po pierwszym kwartale mieć szczegółowe uzgodnienia i przepisy oraz przeprowadzić solidną kampanię informacyjną. Wtedy może się okazać, iż około świąt wielkanocnych pojawi się nowy, dalszy termin wprowadzenia systemu – obawia się mecenas Kiełbus. Dodaje też, iż brakuje jasnego harmonogramu wdrożenia ROP-u, który powinien stanowić fundament systemu odpadowego.

Hornicki: Jesteśmy gotowi

Zdaniem dr Krzysztofa Hornickiego, wiceprezesa zarządu Krajowego Systemu Kaucyjnego Zwrotka S.A., faktyczny termin uruchomienia systemu kaucyjnego zależny będzie od finalnego brzmienia nowelizacji ustawy.

– Jesteśmy gotowi do działania od 1 stycznia 2025 roku, zgodnie z zapisami naszego zezwolenia. Dobrze wykorzystaliśmy okres przygotowań. Wprawdzie nie mamy realnego wpływu na przesunięcie terminu uruchomienia systemu, ale będziemy przyglądali się, na ile gotowe do jego wprowadzenia będą sieci handlowe i być może już wcześniej rozpoczniemy jakiś szerszy program pilotażowy” – komentuje Krzysztof Hornicki.