Pisarze otrzymują wynagrodzenie za wypożyczenia biblioteczne. MKiDN znowelizuje ustawę

Zdjęcie: MKiDN znowelizuje ustawę, dzięki której pisarze otrzymują wynagrodzenie za wypożyczenia biblioteczne (autor: MKiDN)

Pisarze otrzymują wynagrodzenie za to, iż czytelnicy, zamiast kupować książkę, wypożyczają ją z biblioteki – to konsekwencja noweli prawa autorskiego z 2015 r., która doprecyzowuje też m.in. zakres tzw. dozwolonego użytku.

Nowela ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy o grach hazardowych z 11 września 2015 r. przewiduje wypłatę wynagrodzeń twórcom i wydawcom z tytułu użyczania egzemplarzy utworów wyrażonych słowem przez biblioteki publiczne (tzw. public lending right).

„Wypłata wynagrodzeń z tego tytułu jest realizowana przez organizację zbiorowego zarządzania prawami autorskimi z dofinansowania przekazywanego jej przez ministra adekwatnego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego ze środków Funduszu Promocji Kultury, o którym mowa w art. 87 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych” - czytamy w wykazie prac legislacyjnych rządu.

Konieczna nowelizacja?

W związku ze zbliżającym się upływem 10-letniego okresu, na jaki zostały określone limity wydatków na ten cel ze środków Funduszu Promocji Kultury, konieczna jest nowelizacja art. 5 ustawy w celu zapewnienia środków finansowych na dalsze wypełnianie przez Fundusz Promocji Kultury obowiązków związanych z wypłatą wynagrodzeń z tytułu public lending right.

Jak napisano, „za bazę do obliczenia globalnej wartości dofinansowania na wynagrodzenia za ww. użyczanie przyjmuje się wartość środków przeznaczonych na zakupy biblioteczne dokonane w roku kalendarzowym poprzedzającym rok wypłaty wynagrodzenia”.

Dofinansowanie wynosi 5 proc. wartości zakupów materiałów bibliotecznych, co wynika z art. 351 ust. 7 ustawy z dnia 4 grudnia 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych.

Za wartość bazową dla oszacowania skutków finansowych projektowanych przepisów przyjęto średnią wartość zakupów zrealizowanych przez biblioteki publiczne w latach 2021-2023 - na podstawie danych GUS.

„Wartość dofinansowania w kolejnych latach została obliczona jako wartość bazowa zaktualizowana o wskaźnik inflacji (CPI) określony w Wytycznych Ministra Finansów dotyczących stosowania jednolitych wskaźników makroekonomicznych będących podstawą oszacowania skutków finansowych projektowanych ustaw z 13 maja 2024 r.” - podano.

Planowany termin przyjęcia projektu przez Radę Ministrów to III kw. 2024 r.