Senackie komisje za nowelizacją specustawy powodziowej

Połączone senackie komisje klimatu i środowiska, infrastruktury oraz samorządu terytorialnego i administracji jednogłośnie opowiedziały się za przyjęciem nowych przepisów.

Chodzi o rządową nowelizację ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw.

Nowe przepisy wprowadzają m.in. tzw. “świadczenie lokalowe”, polegające na wsparciu osób fizycznych, które jeszcze nie otrzymały pomocy w ramach istniejących rozwiązań pomocowych dla przedsiębiorców. Będzie ono skierowane do osób wynajmujących lokale na potrzeby prowadzenia w nich działalności gospodarczej.

Takich lokali – jak wynika z danych przedstawionych podczas posiedzenia komisji – jest 150, a łączna kwota przeznaczona na świadczenia to 35 mln zł. Warunkiem otrzymania wsparcia będzie terminowe wpłacenie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych. Wnioski o świadczenie będzie można złożyć nie później niż do 30 września 2025 r. Obsługą “świadczenia lokalowego” będzie się zajmował Zakład Ubezpieczeń Społecznych.

Zamiana zniszczonych nieruchomości na lokale komunalne

Ustawa wprowadza także przepisy umożliwiające zamianę zniszczonej przez powódź nieruchomości na lokal komunalny. Umowy te będą zawierane z osobami poszkodowanymi w wyniku powodzi, które utraciły możliwość zamieszkiwania w należących do nich lokalach mieszkalnych lub budynkach mieszkalnych i nie mogą kupić mieszkania czy domu we własnym zakresie.

Takie osoby będą mogły zbyć zniszczony dom lub lokal na rzecz gminy w zamian za nabycie własności komunalnego lokalu mieszkalnego. W noweli założono, iż możliwość zawierania umów zamiany będzie istniała przez 3 lata od dnia wystąpienia powodzi, aby umożliwić gminom ewentualne wybudowanie lokali komunalnych, które będą mogły być przedmiotem zamiany.

Zróżnicowane wsparcie

Nowelizacja wprowadza również tzw. premię powodziową na remont budynków. Premia oraz koszty wynikające z weryfikacji dokumentacji będą pokrywane ze środków Funduszu Termomodernizacji i Remontów. Premię tę będzie przyznawał Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) w granicach wolnych środków Funduszu Termomodernizacji i Remontów, a w przypadku braku wolnych środków, wnioski o premie będą pozostawiane bez rozpatrzenia.

Wysokość premii uzależniono od rodzaju podmiotu, który się o nią ubiega, oraz od statusu budynku. Wyższe wsparcie – 70 proc. kosztów przedsięwzięcia – przysługuje podmiotom wynajmującym mieszkania o niskim i przeciętnym czynszu, czyli gminom oraz towarzystwom budownictwa społecznego. W przypadku pozostałych właścicieli i zarządców budynków wielorodzinnych wysokość wsparcia ma wynieść 50 proc. kosztów przedsięwzięcia remontowego.

Wsparcie w wysokości 60 proc. oferowane jest, o ile remontowany budynek jest wpisany do rejestru zabytków lub znajduje się na obszarze wpisanym do rejestru zabytków.

Ułatwienia w odbudowie po żywiole

W celu ułatwienia i uproszczenia odbudowy obiektów zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu, ustawa zakłada zwolnienie z pozwolenia na budowę. Dopuszcza się zgłoszenie adekwatnemu organowi administracji architektoniczno-budowlanej robót budowlanych polegających na przebudowie takich budynków.

W ustawie znalazły się także przepisy dotyczące zwrotu poniesionych przez pracodawcę kosztów na wynagrodzenia oraz składki na ubezpieczenia społeczne pracowników przebywających na urlopie przyznanym w celu usuwania skutków powodzi.

Nowela przewiduje również, iż Wody Polskie będą dysponowały kwotą 800 mln zł na kupowanie nieruchomości na terenach szczególnie zagrożonych powodzią – z możliwością realizacji do 2034 roku. W 2024 roku na ten cel zabezpieczono 60 mln zł.

Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.