Rada Powiatu Krośnieńskiego popiera objęcie przewodniczących zarządów osiedli świadczeniem pieniężnym

Na ostatniej sesji Rady Powiatu Krośnieńskiego, która odbyła się 29 kwietnia br., radni zapoznali się ze stanowiskiem w sprawie poparcia inicjatywy dotyczącej nowelizacji ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa, zmierzającej do objęcia tym świadczeniem przewodniczących zarządów osiedli.

 Rada Powiatu Krośnieńskiego jednogłośnie przyjęła stanowisko, wyrażając pełne poparcie dla proponowanych zmian legislacyjnych.

Stanowisko Rady Powiatu Krośnieńskiego

w sprawie poparcia inicjatywy dotyczącej nowelizacji ustawy z dnia 26 maja 2023 roku o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa zmierzającej do objęcia świadczeniem pieniężnym przewodniczących zarządów osiedli

Rada Powiatu Krośnieńskiego, działając w imieniu wspólnoty samorządowej, niniejszym wyraża pełne poparcie dla inicjatywy ustawodawczej Przewodniczących Zarządów Osiedli z Gmin Powiatu Krośnieńskiego, Województwa Podkarpackiego, mającej na celu objęcie przewodniczących zarządów osiedli prawem do świadczenia pieniężnego na zasadach tożsamych z tymi, które przysługują sołtysom na mocy ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa (Dz. U. z 2023 r. poz. 1650).

W gminach miejsko-wiejskich oraz miastach, przewodniczący zarządów osiedli pełnią funkcje de facto identyczne z funkcjami sołtysów. Zarówno jedni, jak i drudzy, stanowią organ wykonawczy jednostki pomocniczej gminy, organizują zebrania mieszkańców, dbają o mienie komunalne, uczestniczą w konsultacjach społecznych oraz pełnią rolę łącznika między społecznością lokalną a organami gminy.

Obecne brzmienie przepisów, które wyklucza przewodniczących osiedli z możliwości otrzymania świadczenia po osiągnięciu wieku emerytalnego i przepracowaniu podobnie jak sołtys wymaganego stażu (7 lat), budzi uzasadnione poczucie niesprawiedliwości. Różnicowanie osób pełniących analogiczne funkcje społeczne jedynie ze względu na nazwę jednostki pomocniczej (sołectwo lub osiedle) nie znajduje racjonalnego uzasadnienia. Można wręcz odnieść wrażenie, iż regulacje te naruszają konstytucyjną zasadę równości wobec prawa.

Praca przewodniczącego zarządu osiedla to służba publiczna, często wiążąca się
z dużym nakładem czasu i odpowiedzialnością. Przyznanie przewodniczącym zarządów osiedli prawa do świadczenia pieniężnego byłoby wyrazem uznania państwa dla ich wieloletniego zaangażowania w rozwój demokracji lokalnej.

Rada Powiatu Krośnieńskiego apeluje do Parlamentu oraz Rządu RP o pilną nowelizację ustawy o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa poprzez rozszerzenie katalogu beneficjentów o osoby pełniące funkcję przewodniczącego zarządu osiedla w gminach miejsko-wiejskich oraz miastach.