Naruszenie przepisów ustawy o samorządzie powiatowym, które zabraniają radnym prowadzenia działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia powiatu – zarzuca radnej Annie Zdebskiej-Sroka (KO) mieszkanka Krakowa. Wczoraj po godzinie 22 do naszej redakcji wpłynęło w tej sprawie pismo. Dokument trafił też do przewodniczącego Rady Powiatu, Starosty Bocheńskiego, a także między innymi do Urzędu Miasta w Bochni i innych redakcji.
Autorka listu informuje, iż radna prowadząca niepubliczne przedszkole otrzymała dotację w wys. 25 088 zł z PUP w Bochni, pochodzącą ze środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego. Z ogólnopolskiego rejestru wynika, iż podmiotem udzielającym pomocy publicznej był Starosta Bocheński, a dzień udzielenia pomocy wskazano na 26.09.2024 r.
Według mieszkanki Krakowa radna Anna Zdebska-Sroka naruszyła tym art. 25b ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym.
Zgodnie z treścią przywołanego artykułu ustawy, radni nie mogą prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia powiatu, w którym radny uzyskał mandat, a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem, czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności – pisze mieszkanka Krakowa.
Zgodnie z aktualnym orzecznictwem sądów – pisze autorka pisma – sytuacja taka jednoznacznie prowadzi do wygaśnięcia mandatu radnego. I zwraca uwagę na wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 6 lutego 2024 r. (sygn. III OSK 2484/23), który potwierdził wygaśnięcie mandatu radnego z powodu zawarcia przez niego umowy w imieniu przedsiębiorcy na zwrot kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej ze środków PFRON i przekazanych przez Urząd Pracy.
NSA przy tym wskazał iż choć środki przekazane przez Urząd Pracy pochodziły z PFRON będącego funduszem celowym (identycznie jak z Krajowym Funduszem Szkoleniowym) to z chwilą, gdy środki finansowe pochodzące czy to z budżetu państwa, czy to z państwowych funduszy celowych zostają przekazane na rachunek bankowy jednostkom samorządowym, ich dysponowanie należy do tychże jednostek samorządowych i wówczas należy je zakwalifikować jako część mienia publicznego danej jednostki samorządu.
O komentarz w tej sprawie poprosiliśmy Starostwo Powiatowe w Bochni.
Potwierdzamy wpłynięcie wiadomości. Została ona przekazana do adekwatnego organu i będzie weryfikowana – przekazało Biuro Promocji i Współpracy Starostwa Powiatowego w Bochni.
Na dłuższą odpowiedź musimy poczekać. Już dziś jednak – choć nieoficjalnie urzędnicy wskazują, iż dotacja wypłacona przez Powiatowy Urząd Pracy pochodziła z funduszu rządowego KFS, a same pieniądze nie przechodziły przez budżet powiatu.