Posiedzenie sejmowej Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii

5 listopada w Sejmie RP odbyło się posiedzenie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii, poświęcone omówieniu harmonogramu wdrażania Aktu o Usługach Cyfrowych (Digital Services Act – DSA) oraz dyskusji nad projektowanymi zmianami legislacyjnymi mającymi na celu implementację tego aktu do polskiego porządku prawnego.

Informację w tej sprawie przedstawił sekretarz stanu w Ministerstwie Cyfryzacji – Dariusz Standerski, który przypomniał, iż 25 listopada 2021 r. państwa członkowskie Unii Europejskiej jednogłośnie zaakceptowały stanowisko Rady Europejskiej wobec DSA. Polska od początku aktywnie uczestniczyła w pracach nad przygotowaniem krajowych regulacji wdrażających zapisy tego aktu.

Przedstawiciel Ministerstwa wskazał, iż projekt ustawy wdrażającej DSA był przedmiotem szerokich konsultacji publicznych prowadzonych w kilku etapach – w styczniu, marcu, kwietniu i lipcu 2024 r. W wyniku opiniowania społecznego wprowadzono szereg zmian do pierwotnej wersji projektu. Dodatkowo, w kwietniu 2025 r. w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów odbyło się wysłuchanie obywatelskie, po którym projekt został zarekomendowany przez Komitet Stały Rady Ministrów do przyjęcia przez rząd i skierowania do prac parlamentarnych.

W dalszej części posiedzenia odbyła się dyskusja nad projektowanymi rozwiązaniami legislacyjnymi. Posłowie oraz przedstawiciele zaproszonych instytucji zwracali uwagę m.in. na potrzebę doprecyzowania zasad stosowania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji organu kontrolnego, a także na konieczność ograniczenia nadmiernej autonomii w relacjach pomiędzy użytkownikami a operatorami platform internetowych.

Podkreślano jednocześnie znaczenie przyjęcia ustawy implementującej DSA w kontekście ochrony małoletnich, praw autorskich oraz przeciwdziałania przestępczości internetowej. Zaznaczono, iż w toku konsultacji publicznych do projektu wprowadzono również mechanizmy chroniące wolność słowa, stanowiące istotny element równowagi pomiędzy bezpieczeństwem cyfrowym a prawami użytkowników.

W posiedzeniu uczestniczyli przedstawiciele Ministerstwa Cyfryzacji oraz Związku Województw Rzeczypospolitej Polskiej (ZWRP), reprezentowany przez Łukasza Cymińskiego, specjalistę ds. legislacji i współpracy z komisjami sejmowymi.