4 dni temu
W środę 10 grudnia odbyło się posiedzenie Komisji ds. Infrastruktury Związku Województw RP, w którym udział wzięli członkowie Komisji, przedstawiciele urzędów marszałkowskich odpowiedzialni za organizację publicznego transportu zbiorowego oraz urzędnicy z Ministerstwa Infrastruktury. Dyskusja koncentrowała się wokół zmian legislacyjnych oraz pilnych wyzwań finansowych związanych z funkcjonowaniem regionalnego transportu publicznego.
Robocze prace nad projektami ustaw
Wobec licznych uwag zgłoszonych przez województwa w ramach konsultacji publicznych, Ministerstwo Infrastruktury zaproponowało cykl spotkań roboczych z przedstawicielami Komisji. Dotyczyć one będą dwóch projektów ustaw:
-
nowelizacji ustawy o publicznym transporcie zbiorowym oraz ustawy o Funduszu rozwoju przewozów autobusowych,
-
ustawy o przewozie towarów niebezpiecznych.
Prezentacja zmian i presja czasowa
Przedstawiciele Ministerstwa Infrastruktury – omówili najważniejsze modyfikacje wprowadzone do projektów ustaw na skutek zgłoszonych wcześniej uwag. Resort podkreślił konieczność szybkiego zamknięcia prac legislacyjnych, planując sfinalizowanie projektu do końca stycznia oraz organizację konferencji uzgodnieniowej.
Koordynacja usług i walka z wykluczeniem transportowym
Jednym z głównych tematów posiedzenia była rola samorządów wojewódzkich w koordynacji usług transportowych. Podkreślono, iż efektywne planowanie sieci połączeń jest najważniejsze dla ograniczenia wykluczenia transportowego, zwłaszcza na terenach peryferyjnych oraz w obszarach przygranicznych województw. Dyskutowano także o konieczności zintegrowania planów transportowych z funkcjonowaniem transportu w aglomeracjach miejskich.
Finansowanie transportu i problem zniżek ustawowych
Uczestnicy spotkania szczegółowo przeanalizowali sytuację finansową wojewódzkich przewozów autobusowych. Zwrócono uwagę na:
-
rosnące zobowiązania związane z finansowaniem biletów ulgowych,
-
ograniczoną elastyczność długoletnich umów z operatorami,
-
krótki czas na opracowanie i wdrażanie nowych systemów organizacji transportu.
Szczególne zaniepokojenie wzbudziła kwestia zabezpieczenia środków na dopłaty do zniżek ustawowych. Wskazano, iż wojewodowie mają minimalny wpływ na wysokość puli środków zaplanowanych w budżecie państwa, podczas gdy przewoźnicy zmuszeni są często inwestować własne środki zanim uzyskają refundację. Samorządy zaapelowały do Ministerstwa o przedstawienie problemu na wyższych szczeblach rządowych i wypracowanie systemowych rozwiązań.
Kierunek: prace eksperckie i dalszy dialog
Spotkanie potwierdziło potrzebę ścisłej współpracy między samorządami a resortem infrastruktury w celu dopracowania projektów ustaw oraz rozwiązania naglących problemów finansowych. Grudniowo-styczniowe spotkania robocze mają przynieść doprecyzowanie przepisów oraz zapewnić, iż finalne regulacje odpowiadać będą zarówno na potrzeby województw, jak i przewoźników oraz pasażerów.
