Konwent Marszałków: potrzebny spójny system danych o mobilności i infrastrukturze rowerowej

3 dni temu

Konwent Marszałków Województw RP postuluje stworzenie spójnego, ogólnokrajowego systemu pozyskiwania i gromadzenia danych dotyczących mobilności mieszkańców oraz infrastruktury rowerowej. Zdaniem samorządowców rzetelne i porównywalne dane są niezbędne do skutecznego planowania transportu, oceny inwestycji oraz prowadzenia polityki transportowej opartej na mierzalnych wskaźnikach.

Stanowisko nr 2 w sprawie poprawy jakości danych o mobilności oraz infrastrukturze rowerowej Konwent Marszałków Województw RP przyjął 16 września 2026 roku.

Marszałkowie zwracają uwagę, iż jednym z istotnych problemów w planowaniu i ocenie polityki transportowej jest brak aktualnych, porównywalnych w skali kraju i spójnych metodologicznie danych pokazujących, w jaki sposób mieszkańcy faktycznie się przemieszczają. Dotyczy to w szczególności ruchu pieszego i rowerowego.

Dostępne w tej chwili informacje są – jak wskazano w stanowisku – rozproszone, zbierane w różnych okresach i według różnych metod. Utrudnia to zarówno porównywanie sytuacji pomiędzy poszczególnymi obszarami kraju, jak i ocenę efektów inwestycji oraz działań organizacyjnych podejmowanych w transporcie.

Badania mobilności w statystyce publicznej

Jednym z rozwiązań proponowanych przez Konwent jest szersze wykorzystanie systemu statystyki publicznej. Samorządowcy postulują rozważenie włączenia zagadnień dotyczących mobilności, w tym wybranych elementów kompleksowych badań ruchu, do badań prowadzonych przez Główny Urząd Statystyczny.

Informacje o sposobach codziennego przemieszczania się mieszkańców mogłyby być pozyskiwane m.in. we właściwym zakresie w ramach Narodowego Spisu Powszechnego oraz badań reprezentacyjnych prowadzonych pomiędzy spisami.

Dane powinny obejmować podróże odbywane w różnych celach – m.in. do pracy, szkół i innych miejsc nauki, punktów usługowych i handlowych, a także w celach rekreacyjnych – wraz z informacją o wykorzystywanych środkach transportu. Szczególne znaczenie miałoby uwzględnienie ruchu pieszego i rowerowego.

Tak pozyskiwane informacje należy jednocześnie wyraźnie odróżniać od danych dotyczących ruchu turystycznego.

Kompleksowe badania ruchu co najmniej raz na siedem lat

Konwent postuluje również wprowadzenie ustawowego obowiązku prowadzenia kompleksowych badań ruchu przez miasta oraz miejskie obszary funkcjonalne przekraczające określoną liczbę mieszkańców. W stanowisku jako przykładowy próg wskazano 25 tys. mieszkańców.

Badania takie miałyby być przeprowadzane nie rzadziej niż raz na siedem lat, a więc przynajmniej raz w każdej perspektywie finansowej Unii Europejskiej.

Zdaniem Konwentu konieczne byłoby jednocześnie opracowanie jednolitej metodyki obowiązującej w całym kraju. Pozwoliłoby to na porównywanie wyników uzyskiwanych przez różne jednostki samorządu terytorialnego. W stanowisku podkreślono także potrzebę zapewnienia finansowania tych zadań ze środków krajowych i europejskich.

Samorządowcy zwracają ponadto uwagę na potrzebę regularnego pozyskiwania danych od przewoźników kolejowych dotyczących przewozu rowerów. Chodzi nie tylko o liczbę sprzedanych biletów na przewóz roweru, ale również informacje pozwalające ocenić, w jakim stopniu popyt na takie usługi jest zaspokajany, np. poprzez określanie liczby przypadków, w których zakup biletu nie został sfinalizowany z powodu braku miejsca na rower.

Jednolita ewidencja infrastruktury rowerowej

Drugi obszar wskazany w stanowisku dotyczy jakości danych o samej infrastrukturze rowerowej.

Konwent opowiada się za wprowadzeniem obowiązku prowadzenia przez jednostki samorządu terytorialnego jednolitej ewidencji infrastruktury transportu rowerowego.

Powinna ona uwzględniać nie tylko długość infrastruktury, ale również jej rodzaj i najważniejsze parametry. Ewidencja miałaby obejmować m.in. ulice i odcinki o uspokojonym ruchu, drogi dla rowerów, drogi dla pieszych i rowerów, pasy ruchu dla rowerów, kontrapasy rowerowe oraz odcinki ulic jednokierunkowych, na których dopuszczono dwukierunkowy ruch rowerowy bez oznakowania poziomego, czyli tzw. kontraruch.

Konwent wskazuje również na możliwość uwzględnienia w takim systemie publicznych parkingów rowerowych oraz liczników ruchu rowerowego.

Dane dostępne i porównywalne w całym kraju

Ewidencja infrastruktury rowerowej powinna – zgodnie ze stanowiskiem – zostać powiązana z systemem sprawozdawczości statystycznej, w szczególności z informacjami przekazywanymi do Głównego Urzędu Statystycznego.

Celem jest stworzenie systemu pozwalającego na porównywanie i agregowanie danych zarówno na poziomie regionalnym, jak i ogólnokrajowym.

Konwent postuluje również, aby dane dotyczące infrastruktury były udostępniane zgodnie z zasadami otwartych danych oraz za pośrednictwem Banku Danych Lokalnych. najważniejsze znaczenie ma przy tym ujednolicenie stosowanych definicji oraz metod zbierania informacji.

Konwent deklaruje współpracę przy tworzeniu systemu

Konwent Marszałków Województw RP zwrócił się do adekwatnych organów administracji rządowej o rozpoczęcie prac nad stworzeniem spójnego systemu pozyskiwania danych dotyczących mobilności oraz infrastruktury rowerowej.

System miałby obejmować zarówno regularne badania ruchu, jak i jednolitą ewidencję infrastruktury.

Samorządowcy deklarują jednocześnie gotowość do współpracy przy opracowywaniu standardów metodologicznych oraz wdrażaniu rozwiązań, które pozwolą zapewnić wysoką jakość i porównywalność danych w całym kraju.

Stanowisko zostało skierowane do Prezesa Rady Ministrów Donalda Tuska.

Pełna treść stanowiska nr 2 Konwentu Marszałków Województw Rzeczypospolitej Polskiej:

https://polskieregiony.pl/wp-content/uploads/2026/09/Stanowisko-nr-2_poprawa-jakosci-danych-o-mobilnosci-oraz-infrastrukturze-rowerowej.pdf

Idź do oryginalnego materiału