17 godzin temu
Podczas wczorajszego posiedzenia Komisji ds. Kultury i Dziedzictwa Narodowego Związku Województw RP samorządowcy i przedstawiciele instytucji kultury omówili najważniejsze problemy, z jakimi mierzy się sektor. Dyskusja koncentrowała się przede wszystkim na zastoju prac nad nowelizacją ustawy o organizacji i prowadzeniu działalności kulturalnej, niejasnościach dotyczących podatku VAT oraz narastających wyzwaniach płacowych i finansowych w instytucjach kultury.
Posiedzenie otworzyła przewodnicząca komisji Anna Bańkowska wicemarszałkini województwa zachodniopomorskiego, przypominając o trwającym – choć formalnie pozbawionym komunikatów – trzecim etapie prac nad ustawą regulującą działalność kulturalną.
Kolejną część obrad poświęcono również kwestii podatku VAT w instytucjach kultury. Przewodnicząca komisji zwróciła uwagę na rozbieżności interpretacyjne pomiędzy instytucjami a organami podatkowymi, dotyczące zarówno działalności komercyjnej, jak i nieodpłatnej. Uczestnicy zwrócili uwagę, iż brak jasnych wytycznych w tym zakresie utrudnia stabilne zarządzanie finansami instytucji.
Dużo emocji wywołała także dyskusja o wynagrodzeniach. Agnieszka Kamińska, Dyrektor Departamentu Kultury i Dziedzictwa Regionalnego w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Opolskiego podkreśliła konieczność pilnego uporządkowania przepisów dotyczących systemów płac, a przedstawiciele różnych regionów zwracali uwagę na rosnące różnice wynagrodzeń pomiędzy grupami zawodowymi w instytucjach kultury. Podnoszono również problem zarządzania funduszami emerytalnymi oraz niespójności regulacji w poszczególnych województwach. Jak zauważono, zryczałtowane systemy wynagrodzeń szczególnie dotykają instytucje artystyczne, w których zróżnicowanie ról i obowiązków jest wyjątkowo duże.
W końcowej części spotkania omówiono narastające ograniczenia budżetowe instytucji kultury, związane m.in. ze zmianami w przepływie środków między Ministerstwem Kultury a Ministerstwem Finansów. Uczestnicy podkreślili, iż brak przejrzystości co do planowanych zmian legislacyjnych utrudnia planowanie kadrowe i finansowe, a część instytucji już teraz mierzy się z poważnymi trudnościami w utrzymaniu stabilności finansowej.
Komisja zapowiedziała kontynuację dyskusji oraz przygotowanie formalnych stanowisk i pytań kierowanych do resortu kultury.
