Jest decyzja SKO dotycząca biogazowni w Sierakowie. Mieszkańcy nie będą zadowoleni

To przełomowy zwrot akcji w trwającym od miesięcy sporze administracyjnym dotyczącym przyszłości biogazowni rolniczej w Sierakowie w gminie Przasnysz. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ostrołęce w całości uchyliło odmowną decyzję Wójt Gminy Przasnysz i korzystając z uprawnień samodzielnie ustaliło środowiskowe uwarunkowania dla modernizacji obiektu.

Kolegium uchyla decyzję Wójta

Decyzją z 24 lipca 2026 skład orzekający SKO w Ostrołęce pod przewodnictwem Aleksandry Borkowskiej uznał odwołanie inwestora – spółki PGB Energetyka 15 Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie. Kolegium w całości skasowało wcześniejszą odmowną decyzję Wójta Gminy Przasnysz z 10 marca 2026 r. Organ odwoławczy samodzielnie określił wiążące warunki środowiskowe dla inwestycji.

– Po szczegółowej analizie wszystkich dokumentów i opracowań wytworzonych na potrzeby postępowania, uwzględniając raport oceny oddziaływania na środowisko nie ma przeciwskazań do wydania pozytywnej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia modernizacji istniejącej biogazowni zgodnie z wnioskiem inwestora – przekazuje w uzasadnieniu SKO.

– Należy w tym miejscu przypomnieć, iż sama biogazownia uzyskała pozytywną decyzję środowiskową już w 2016 r. i w tej chwili ma być ona modernizowana bez istotnego powiększania swojej produkcji, terenu zagospodarowania i stopnia oddziaływania na środowisko. Nie można równiej pomijać ważnego faktu, iż całe przedsięwzięcie zlokalizowane jest 350 metrów od najbliższych zabudowań mieszkalnych. Reasumując, realizacja przedsięwzięcia przy uwzględnieniu wszystkich warunków wskazanych w sentencji, nie spowoduje długotrwałego, ponadnormatywnego wpływu na środowisko przyrodnicze oraz na zdrowie ludzi – czytamy.

Gmina Przasnysz i mieszkańcy konsekwentnie przeciw „modernizacji”

Sprawa przypomnijmy rozpoczęła się pod koniec 2023 roku, kiedy to „do Wójta Gminy Przasnysz wpłynął wniosek PGB Energetyka 15 Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą »Modernizacja biogazowni rolniczej Sierakowo o mocy elektrycznej do 1 MW« zlokalizowanej w Sierakowie na działce ew. 203/248 obręb Sierakowo”.

W reakcji na ten wniosek Wójt Gminy Przasnysz, Grażyna Wróblewska, stając po stronie lokalnej społeczności niepokojącej się uciążliwościami zapachowymi i wzrostem hałasu, konsekwentnie sprzeciwiała się inwestycji i wydała decyzję odmowną.

SKO w Ostrołęce rozpatrzyło odwołanie spółki i uznało, iż sprzeciw gminy nie ma wystarczających podstaw prawnych, jeżeli inwestycja spełnia wymogi techniczne oraz planistyczne. Jak zaznaczono w uzasadnieniu, „teren, na którym planowana jest inwestycja stanowi teren produkcyjno-składowo-usługowy zgodnie z uchwalonym Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego zatwierdzonym uchwałą Rady Gminy Przasnysz nr XXI/148/08 z dnia 20 maja 2008 r. Inwestycja wpisuje się swoim przeznaczeniem w zapisy Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego”.

Trend gospodarki o obiegu zamkniętym

Organ odwoławczy zwrócił również uwagę na opinie instytucji nadzorczych, przypominając, iż „wpłynęła opinia sanitarna Państwowego Inspektoratu Sanitarnego w Przasnyszu opiniująca pozytywnie warunki realizacji przedsięwzięcia”, a także wskazująca, iż „realizacja i eksploatacja inwestycji nie powinna powodować przekroczenia standardów jakości środowiska poza terenem, do którego inwestor posiada tytuł prawny”.

W ramach planowanego przedsięwzięcia planuje się dostosowanie procesu technologicznego biogazowni rolniczej, wpisującego się w trend gospodarki o obiegu zamkniętym poprzez m.in. zmianę przyjmowanych w biogazowni substratów, również z wykorzystaniem pasteryzacji, wskazanie rodzajów surowców oraz zmianę ilości produkowanej masy pofermentacyjnej. Na dalszym etapie realizacji przedsięwzięcia zostanie wybudowany zbiornik do pasteryzacji oraz zbiornik przyjęć substratów.

– Przedsięwzięcie będzie polegało na przetwarzaniu surowców pochodzenia rolniczego, substratów m.in. produktów rolnych, odchodów zwierzęcych, odpadów z przemysłu rolno-spożywczego UPPZ w wybudowanej i eksploatowanej biogazowni o zainstalowanej mocy elektrycznej jednostki wytwórczej 0,999 MW i mocy cieplnej około 0,960 MW – czytamy.

Narzucono obowiązki, by zminimalizować przykre zapachy

Odpowiadając na obawy mieszkańców dotyczące odoru oraz zakłócania spokoju, Kolegium zamieściło w decyzji szereg rygorystycznych nakazów dla inwestora.

W zakresie redukcji hałasu ustalono, iż „ruch ładowarki, której zadaniem będzie przeładunek substratów stałych z miejsc ich magazynowania do fermentorów będzie odbywał się w porze dnia tj. w godzinach 6.00-22.00”.

Zaś aby zminimalizować przykre zapachy, „magazynowane substraty stałe należy pokrywać grubą, szczelną folią zabezpieczającą przed emisją zapachów”. Polecono także „stosować hermetyczne nieprzeciekające zbiorniki na masę płynną, tak, aby uniemożliwić ewentualny wyciek substancji”.

W granicach działki posadzić zieleń

Dodatkowo, aby odizolować zakład od sąsiednich terenów, organ zobowiązał inwestora, by „w granicach działki posadzić zieleń, która będzie stanowić zaporę dla hałasów oraz zapachów w celu zamknięcia oddziaływania obszaru, na którym realizowane jest przedsięwzięcie”.

Decyzja SKO jest ostateczna w administracyjnym toku instancji i otwiera inwestorowi drogę do kolejnych etapów projektowych. W przypadku zakwestionowania jej zgodności z prawem może być zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

ren