Irytują Cię opłaty klimatyczne pobierane w kurortach? Sąd zakazał pobierania opłat czy turyści odzyskają pieniądze?

Zakopane pod lupą sądów: opłata miejscowa unieważniona, burmistrz zapowiada walkę o podatki turystyczne. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) wydał przełomowe orzeczenie, które może wstrząsnąć polskimi miejscowościami turystycznymi. Oddalił skargę kasacyjną miasta Zakopane, podtrzymując wcześniejszy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Krakowie z 2023 roku, który stwierdził nieważność uchwały nakładającej opłatę miejscową na turystów.

Fot. Materiał prasowe

Decyzja ta, choć dotyczy jednego miasta, może mieć dalekosiężne konsekwencje dla całego sektora turystycznego w Polsce.

Powietrze kontra opłaty – spór o zasadność uchwały

Sprawę zainicjował Bogdan Achimescu, profesor krakowskiej Akademii Sztuk Pięknych, który od lat kwestionuje zasadność pobierania opłat miejscowych przez Zakopane. Tym razem argumentował, iż jakość powietrza w mieście nie spełnia wymagań określonych w przepisach dotyczących opłat miejscowych. Zgodnie z regulacjami, takie opłaty mogą być pobierane jedynie w miejscowościach turystycznych, gdzie jakość powietrza spełnia określone normy. Achimescu dowiódł przed sądem, iż powietrze w Zakopanem nie spełnia tych standardów, co stało się podstawą do unieważnienia uchwały.

NSA przyznał mu rację, podkreślając, iż miasto nie może nakładać opłat na turystów w sytuacji niespełnienia norm jakości powietrza. To już drugi raz, gdy Achimescu odnósł sukces w tej sprawie – podobne orzeczenie zapadło w 2017 roku, kiedy WSA w Krakowie uznał pobieranie opłat miejscowych przez Zakopane za bezpodstawne.

Burmistrz Zakopanego: „To niesprawiedliwe”

Decyzja sądu spotkała się z ostrą krytyką ze strony burmistrza Zakopanego, Łukasza Filipowicza. W emocjonalnym oświadczeniu Filipowicz wyraził niezadowolenie z orzeczenia NSA, nazywając je „niesprawiedliwym”. Podkreślił, iż miasto ponosi konsekwencje zanieczyszczenia powietrza w całym regionie Podhala, mimo podejmowanych działań na rzecz jego poprawy. „Od 2022 roku Zakopane spełnia normy czystości powietrza – inwestujemy w ekologiczne rozwiązania i modernizację infrastruktury” – zaznaczył burmistrz.

Filipowicz zapowiedział kontynuację pobierania opłat na podstawie nowej uchwały podjętej podczas ostatniej sesji Rady Miasta. Dodatkowo ogłosił plany wprowadzenia podatku turystycznego, który miałby zastąpić obecne opłaty miejscowe. w tej chwili wpływy z opłat wynoszą około 5 milionów złotych rocznie i są przeznaczane na dostosowywanie infrastruktury miejskiej do intensywnego ruchu turystycznego. „Bez tych środków trudno będzie utrzymać poziom usług i atrakcyjności miasta” – dodał Filipowicz.

Wpływ orzeczenia na inne miejscowości turystyczne

Decyzja NSA może wywołać efekt domina w innych polskich miejscowościach turystycznych, które również pobierają opłaty miejscowe mimo problemów z jakością powietrza. Eksperci wskazują, iż takie miasta jak Krynica-Zdrój czy Wisła mogą stanąć przed podobnymi wyzwaniami prawnymi. „To orzeczenie zmienia reguły gry – samorządy będą musiały udowodnić spełnienie norm jakości powietrza lub znaleźć alternatywne źródła finansowania” – komentuje dr Anna Kowalska z Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie.

Czy podatek turystyczny uratuje finanse Zakopanego?

Pomysł wprowadzenia podatku turystycznego budzi mieszane reakcje zarówno wśród mieszkańców Zakopanego, jak i samych turystów. Zwolennicy argumentują, iż podatek byłby bardziej transparentny i sprawiedliwy niż obecna opłata miejscowa. Przeciwnicy obawiają się jednak wzrostu kosztów podróży oraz negatywnego wpływu na frekwencję turystów.

„Podatek turystyczny to konieczność – musimy zabezpieczyć finanse miasta i utrzymać jego atrakcyjność” – podkreśla Filipowicz. Jednak eksperci ostrzegają przed ryzykiem związanym z jego wdrożeniem. „Wysokie koszty mogą odstraszyć część turystów i wpłynąć na konkurencyjność regionu” – zauważa dr Kowalska.

Zakopane na rozdrożu – co dalej?

Orzeczenie NSA stawia Zakopane przed poważnym wyzwaniem finansowym i organizacyjnym. Miasto musi znaleźć sposób na utrzymanie wpływów potrzebnych do zarządzania intensywnym ruchem turystycznym przy jednoczesnym dostosowaniu się do wymagań prawnych dotyczących jakości powietrza.

Czy nowe przepisy i plany podatkowe okażą się skuteczne? Czy inne miejscowości pójdą śladem Zakopanego? Jedno jest pewne – przyszłość polskich kurortów turystycznych zależy od ich umiejętności pogodzenia interesów ekologicznych, finansowych i społecznych. Tymczasem Zakopane pozostaje symbolem walki o równowagę między rozwojem a odpowiedzialnością!

Źródło: PAP/warszawawpigulce.pl