Miały być dźwigną do gospodarczego sukcesu gminy i miasta Lwówek Śląski. Dziś wiemy, iż sztandarowy projekt najniższych podatków przynosi wymierne straty dla budżetu.

Podatki

Podatki są z nami niemal od początku świata, a przynajmniej od początku istnienia cywilizacji i pozostaną aż do końca istnienia człowieka na ziemi. „Na tym świecie pewne są tylko śmierć i podatki.” – mówił Benjamin Franklin, przy czym jak słusznie zauważył Terry Pratchett: „Wprawdzie i podatki i śmierć są nieuchronne, ale ta druga jest mniej dokuczliwa, bo nie zdarza się co roku”.

Dziś ilość obciążeń podatkowych jest ogromna. I w niewielu przypadkach mamy wpływ na to, jakie podatki będziemy musieli odprowadzić. Większość z nich ustalanych jest przez państwo, są jednak i takie ustalane przez lokalne samorządy. Podatek od nieruchomości, opłata (podatek) od posiadania psów, czy podatek od środków transportowych, to daniny jakie nakłada na nas gmina, w której mieszkamy. Tym samym obciążenia te różnią się w każdym zakątku Polski. Nad nadmierną fantazją samorządowców czuwa minister finansów, który rokrocznie wydaje obwieszczenie ustalające górne granice stawek kwotowych podatków i opłat lokalnych. Samorządowcy mogą jednak te podatki obniżać, w niektórych przypadkach choćby do zera złotych.

Obniżka podatków

Od kilku lat w Polsce obowiązuje trend odchodzenia od poboru opłaty od posiadania psów. Wiele samorządów widząc znikomą skuteczność tej daniny rezygnuje z niej całkowicie. Gro gmin, by ulżyć mieszkańcom obniża stawki podatku od nieruchomości. Tu najczęściej obniżany jest podatek od nieruchomości zajmowanych na rzecz działalności gospodarczych, co ma zachęcić przedsiębiorców do inwestowania właśnie w tej gminie. Są i takie samorządy, które decydują się na obniżkę podatków od środków transportowych – samochodów ciężarowych, czy autobusów. Jednym z takich jest Gmina i Miasto Lwówek Śląski.

– Jako Burmistrz wraz z Radnymi Miejskimi jednogłośnie przyjęliśmy najniższe podatki w Polsce od środków transportowych. Dziękuję Radnym za zaufanie, bo była to nasza obietnica wyborcza – mówił w grudniu 2024 roku burmistrz Kobiałka.

Tu warto zauważyć, iż stawki podatku to nie tylko kwestia wizerunkowa gminy, ale przede wszystkim realne wpływy do budżetu, dzięki tym pieniądzom mogą być realizowane kolejne inwestycje. To z tego powodu gro samorządów utrzymuje stawki na wysokim poziomie, by po prostu mieć większe wpływy. Kompromis pomiędzy wysokością podatków, a wielkością środków, jakie trafiają na konto jest niezwykle trudny do wypracowania. Ludzie zawsze będą mówili, iż podatki i tak są za wysokie, a samorządowcy, czy politycy będą wskazywali, iż wpływy z nich są za małe. Aczkolwiek obniżanie stawek do zera złotych raczej z góry przesądza porażkę. A takimi zerowymi stawkami podatków od środków transportowych zachęcał firmy transportowe burmistrz Lwówka Śląskiego.

– Niektóre ze stawek wynoszą choćby 0 złotych. – chwalił się w lutym 2025 roku Kobiałka.

Gro osób od początku mocno krytykowało obniżenie przez włodarzy Lwówka Śląskiego, stawek podatków od środków transportowych. My przyglądaliśmy się działaniom władz czekając na upływ pełnego roku. I faktycznie, huczne hasła, medialne kampanie i grube wydatki na reklamę sprawiły, iż do lwiego grodu zaczęły ściągać firmy transportowe nie tylko z sąsiednich gmin, ale także z innych regionów kraju. Po roku na terenie gminy Lwówek Śląski zarejestrowanych było ponad trzy razy więcej aut. Kto na tym zyskał?

Podatki od środków transportowych

Jak w odpowiedzi na pytania redakcji Lwówecki.info przyznaje burmistrz, w grudniu 2024 roku zarejestrowanych było 231 pojazdów, a po roku z najniższymi stawkami podatku liczba ta wzrosła do 776 pojazdów (grudzień 2025 r.). Jednak za wzrostem liczby aut nie poszły zwiększone wpływy.

Wzrost liczby zarejestrowanych pojazdów z pewnością wydłużył kolejki w wydziale komunikacji. Natomiast o ile chodzi o budżet Gminy i Miasta Lwówek Śląski to rok 2025 zakończony został stratą i to wcale nie małą! Aczkolwiek burmistrz Kobiałka w wywiadzie dla TV Zachodnia mówi o zysku:

„Przyniosło to bardzo dobry skutek, ponieważ 200 tysięcy złotych pozostało w kieszeniach naszych lokalnych przedsiębiorców, firm transportowych i spedycyjnych. A te 200 tysięcy „odrobiliśmy” dzięki firmom, które nowo zarejestrowały się we Lwówku Śląskim.” – przekonywał Kobiałka.

Niemniej jak się okazuje, wpływy do budżetu Gminy i Miasta Lwówek Śląski z podatku od środków transportowych w roku 2024 – kiedy to stawki były wysokie – wyniosły 378.416,86 zł. Natomiast wpływy z podatku od środków transportowych w 2025 roku, czyli po obniżeniu stawek – spadły do 349.343,09 zł. Daje to wymierną stratę niemal 30 tysięcy złotych, a to dopiero początek, bo oprócz zmniejszonych wpływów znacząco wzrosły wydatki na promocję najniższych podatków, co też przekłada się na efekt finansowy.

Wydatki na promocję najniższych podatków

Pierwsze wydatki Gmina poczyniła już w 2024 roku. Aczkolwiek były one znikome. Na promocję najniższych podatków wydano wówczas 2.151,03 zł, z przeznaczeniem na banery promocyjne. W kolejnym roku wydatki znacząco wzrosły.

W 2025 roku wśród działań promocyjnych uwzględnić należy materiały na potrzeby wykonania stelaża pod banery w kwocie 845,39 zł, banery za 412,90 zł, rollap za 399 zł, wykonanie magnesów na samochody oraz magnesów na lodówkę, czy zawieszek zapachowych, co kosztowało podatników 4.883,63 zł, do tego doszedł druk ulotek za ok. 200 zł. To daje już łącznie 6.740,92 zł.

Burmistrz wskazuje, iż Gmina i Miasto Lwówek Śląski nie zawierała w latach 2024-2025 umów z zarządcami dróg dotyczących posadowienia nośników reklamowych promujących najniższe podatki od środków transportowych. A nośniki te zostały umiejscowione na terenie Gminy i Miasta Lwówek Śląski, na działkach nie drogowych stanowiących własność Gminy. Tego typu instalacje można znaleźć np. przy Baszcie Lubańskiej, przy Szwajcarii Lwóweckiej, czy też przy stadionie miejskim. Aczkolwiek tu spora ciekawostka.

Samorządowiec wskazuje, iż faktycznie wyjątkiem jest jeden z nośników reklamowych, który został posadowiony na terenie gminy Bolesławiec. Umowa na jego posadowienie została zawarta od 1 listopada 2025 roku i obowiązuje do 31 października 2028 roku a miesięczny czynsz za wynajem tej powierzchni to 300 złotych brutto. Jak łatwo policzyć, do końca marca 2026 roku kosztowało to podatników już 1.500 złotych, do końca kwietnia będzie 1.800 zł

Największą perełkę w tym zestawieniu wydatków na promocję podatków od środków transportowych, zostawiliśmy na koniec. Burmistrz Lwówka Śląskiego w odpowiedzi na pytania Lwówecki.info przyznaje też, iż Gmina wydała aż 58.036,32 zł na bilbord reklamowy. Gdzie znajduje się ten nośnik? Otóż duży bilbord został zakupiony i znajduje się w okolicach Bolesławca, przy autostradzie A18 w pobliżu Nowej Wsi.

Kto za to zapłaci?

Jak łatwo policzyć na kampanię promocyjną decyzją burmistrza Kobiałki od 2024 roku do końca marca 2026 roku wydatkowanych zostało ponad 68 tysięcy zł. Co po dodaniu straty z wpływów (2024/2025) daje już blisko 100 tysięcy złotych na minusie, co przy tak nieznacznej kwocie, jaką w budżecie stanowią podatki od środków transportowych sprawia, iż ta wielka kampania bardziej zaczyna przypominać kosztowny eksperyment wizerunkowy niż dobrze przemyślaną politykę finansową gminy. Konsekwencje tego eksperymentu i tak poniosą mieszkańcy.