Nowe wyzwania dla Urzędu Regulacji Energetyki
Renata Mroczek, od sierpnia 2025 r. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki (URE), w rozmowie z Katarzyną Zalewską-Wojtuś z biuletynu PTPiREE „Energia Elektryczna” wskazuje na najważniejsze zadania stojące przed Urzędem. W najbliższych miesiącach URE skoncentruje się na zatwierdzeniu taryf dla sprzedawców i dystrybutorów energii elektrycznej na 2026 rok oraz uzgodnieniu planów rozwoju największych firm dystrybucyjnych. Prezes Mroczek podkreśla także potrzebę przygotowania się do zmian w taryfikacji energii, gazu i ciepła oraz konieczność elastycznego reagowania na dynamiczne otoczenie regulacyjne i technologiczne.
Nie ukrywam też, iż brakuje nam ludzi i środków. Potrzebujemy ekspertów z bardzo specjalistyczną wiedzą, ale przy obecnych wynagrodzeniach trudno ich zatrudnić. To wpływa na tempo i jakość realizacji nowych obowiązków, które nakładają na nas ustawy.
Według Prezes URE, niedobory kadrowe i potrzeba zwiększenia konkurencyjności płac są istotnym wyzwaniem dla efektywnego funkcjonowania Urzędu.
Cyfryzacja – konieczność, nie wybór
Transformacja cyfrowa to jeden z głównych priorytetów nowej Prezes URE. w tej chwili wiele procesów w Urzędzie realizowanych jest manualnie, co spowalnia pracę i zwiększa ryzyko błędów. Plany obejmują pozyskanie środków na nowoczesne systemy informatyczne oraz pełne ucyfrowienie sprawozdawczości.
Cyfryzacja nie jest dziś wyborem, tylko koniecznością. Dla sektora publicznego najważniejsze znaczenie ma dziś zwiększanie efektywności działań, podnoszenie jakości usług, a to można osiągnąć m.in. lepiej wykorzystując dostępne dane i technologie.
URE współpracuje z resortem cyfryzacji i Centrum Transformacji Energetycznej UW nad narzędziami informatycznymi dla taryfowania ciepła systemowego. Rozwijane są także narzędzia, które mają usprawnić porównywanie ofert energii elektrycznej dla odbiorców.
Regulacje, technologie i bezpieczeństwo energetyczne
W perspektywie najbliższych pięciu lat sektor energetyczny w Polsce będzie musiał mierzyć się zarówno z wyzwaniami regulacyjnymi, technologicznymi, jak i związanymi z bezpieczeństwem energetycznym. URE reguluje już pięć rynków, w tym nowy rynek wodorowy. Szczególne znaczenie mają:
- Dostosowanie regulacji do specyfiki polskiego ciepłownictwa systemowego,
- Obsługa tysięcy wniosków koncesyjnych w paliwach płynnych i wdrożenie dyrektywy RED III,
- Tworzenie i rozwój rynku wodoru oraz biometanu,
- Przeprowadzanie aukcji dla projektów offshore i rozbudowa narzędzi informatycznych.
Polska realizuje projekty energetyczne na niespotykaną dotąd skalę: inwestycje w elektrownię atomową, morskie farmy wiatrowe, jednostki gazowe, magazyny energii, modernizację sieci oraz elektryfikację ciepłownictwa. Kluczowym wyzwaniem jest też zapewnienie odpowiednich wykonawców i stabilnych łańcuchów dostaw.
Znaczenie dialogu i współpracy
Prezes Mroczek podkreśla, iż dialog z uczestnikami rynku to fundament skutecznej regulacji. URE stara się równoważyć interesy przedsiębiorstw energetycznych i odbiorców, a otwartość na współpracę przynosi wymierne efekty, czego przykładem jest podpisanie Porozumienia Sektorowego na rzecz rozwoju infrastruktury ładowania pojazdów elektrycznych.
Chciałabym, aby dialog był znakiem rozpoznawczym mojej kadencji. Wynika on z misji Regulatora, którą niezmiennie jest równoważenie interesów przedsiębiorstw energetycznych i odbiorców.
URE aktywnie współpracuje z innymi instytucjami publicznymi, resortami oraz sektorem prywatnym, inicjując dyskusje i konsultacje w celu tworzenia dobrych rozwiązań prawnych i technologicznych.
Edukacja i walka z dezinformacją
Budowanie świadomości energetycznej społeczeństwa to jedno z ważnych zadań URE. Urząd prowadzi kampanie edukacyjne, bada poziom wiedzy obywateli i reaguje na zidentyfikowane wyzwania. Wyniki badań pokazują, iż tylko 29% respondentów rozumie, jak działa rynek energii, a 35% określa siebie jako „niezdecydowanych”.
W 2025 roku URE zrealizowało dwie duże kampanie społeczne: dotyczącą porad dla konsumentów energii oraz rodzajów ofert dostępnych na rynku. Materiały informacyjne trafiają do samorządów, rzeczników praw konsumenta, Uniwersytetów Trzeciego Wieku oraz wielu innych instytucji.
Wszyscy widzimy, iż w sektorze energetyki, zwłaszcza w obecnej sytuacji geopolitycznej, narasta zjawisko tzw. fake news’ów. Dostrzegam duże potrzeby związane z propagowaniem rzetelnych informacji, które z jednej strony walczą z dezinformacją, a z drugiej – kreują odpowiednie postawy, na przykład związane ze świadomym zużyciem energii czy jej oszczędzaniem.
Prezes URE podkreśla, iż promocja rzetelnych informacji i odpowiedzialnych postaw to obowiązek wszystkich uczestników rynku energii.
Źródło: Urząd Regulacji Energetyki
