Centralna Ewidencja Emisyjności Budynków (CEEB)

Centralna Ewidencja Emisyjności Budynków (CEEB) to ogólnopolski system prowadzony przez Główny Urząd Nadzoru Budowlanego, w którym gromadzone są informacje o źródłach ciepła i źródłach spalania paliw w budynkach mieszkalnych oraz niemieszkalnych o mocy do 1 MW.

System funkcjonuje od 1 lipca 2021 r., a w tej chwili obejmuje nie tylko deklaracje mieszkańców, ale również dane pochodzące z kontroli środowiskowych przeglądów kominowych oraz inwentaryzacji. Dzięki temu CEEB stanowi ważne narzędzie wspierające działania na rzecz poprawy jakości powietrza i efektywnego zarządzania informacjami o sposobach ogrzewania budynków.

Kto ma obowiązek złożenia deklaracji?

Obowiązek zgłoszenia źródła ciepła spoczywa na właścicielu lub zarządcy budynku albo lokalu, o ile źródło spalania paliw nie przekracza 1 MW nominalnej mocy cieplnej.

Dotyczy to w szczególności:

• właścicieli domów jednorodzinnych,
• właścicieli domów wielorodzinnych lub ich części (np. bliźniaków i szeregowców),
• zarządców budynków wielorodzinnych (bloków, kamienic) w przypadku wspólnego źródła ciepła,
• właścicieli lokali w budynkach wielorodzinnych posiadających indywidualne źródło ogrzewania lub dodatkowe źródło ciepła, np. kominek.
• właścicieli budynków niemieszkalnych w których znajduję się źródło ciepła (m.in. budynków i lokali usługowych, biurowych, garaży, obiektów przemysłowych oraz budynków gospodarstw rolnych).

Jakie informacje są potrzebne do złożenia deklaracji?

Przed wypełnieniem deklaracji warto przygotować:

Dane budynku: adres, rodzaj budynku (jednorodzinny, wielorodzinny* lub zbiorowego zamieszkania**), liczbę lokali (w przypadku budynków wielorodzinnych i zbiorowego zamieszkania).

Informacje o źródłach ciepła: rodzaj źródła, liczbę źródeł, w przypadku kotłów na paliwo stałe: klasę kotła, liczbę kotłów, rodzaj stosowanego paliwa.

Dane właściciela lub zarządcy – imię i nazwisko lub nazwę, adres zamieszkania lub siedziby, numer telefonu (opcjonalnie).

Kiedy należy złożyć deklarację?

Deklarację należy złożyć w terminie 14 dni od dnia pierwszego uruchomienia źródła ciepła lub źródła spalania paliw:

• w nowym budynku,
• po wymianie źródła ciepła w istniejącym budynku.

Obowiązują dwa rodzaje formularzy:

• Deklaracja A – dla budynków mieszkalnych,
• Deklaracja B – dla budynków niemieszkalnych (m.in. budynków i lokali usługowych, biurowych, garaży, obiektów przemysłowych oraz budynków gospodarstw rolnych).

Jak można złożyć deklarację do CEEB?

Deklaracje można składać:

• w formie elektronicznej, przez Internet wykorzystując aplikację na stronie ceeb.gov.pl,
• w formie papierowej – wypełniony dokument należy wysłać pocztą lub złożyć osobiście we adekwatnym Urzędzie Gminy lub Miasta zgodnie z lokalizacją budynku.

CEEB – najczęściej zadawane pytania

Gdzie można pobrać deklarację w wersji papierowej?

Deklaracje do wysyłki papierowej są dostępne do pobrania na stronie zone.gunb.gov.pl w sekcji „Materiały do pobrania”.

Deklarację można również otrzymać w Wydziale Środowiska i Klimatu Urzędu Miasta i Gminy Niepołomice, ul. Targowa 7, 32-005 Niepołomice, gdzie pracownicy pomagają w jej wypełnieniu oraz wprowadzają ją do systemu CEEB.

Mam mieszkanie w bloku, w którym jest zarządca. Czy muszę złożyć deklarację samodzielnie?

Jeśli osoby mieszkające w bloku korzystają ze wspólnego źródła ciepła lub spalania paliw, nie muszą składać deklaracji, o ile takiego obowiązku dochowa za nich zarządca budynku. Natomiast o ile w każdym lokalu jest indywidualne źródło ciepła np. kominek, to taką deklarację trzeba złożyć samodzielnie.

Czy właściciel niemieszkający w budynku musi złożyć deklarację? (np. mieszka za granicą i nikt tam nie mieszka)

Jeżeli w budynku znajduje się źródło ciepła lub spalania paliw, należy złożyć deklarację niezależnie od miejsca zamieszkania czy pobytu właściciela. Nieużywane źródła podlegają zgłoszeniu jako zainstalowane, nieeksploatowane oraz bez wskazywania funkcji.

Czy deklarację musi składać właściciel czy może osoba zamieszkująca dane mieszkanie?

Obowiązek złożenia deklaracji spoczywa na właścicielu lub zarządcy budynku lub lokalu.

Jeśli jest np. dwóch właścicieli, deklaracje składa jeden z nich?

W przypadku budynków/lokali, w których występuje współwłasność nieruchomości dochodzi do tzw. odpowiedzialności solidarnej. W przypadku złożenia deklaracji tylko przez jednego ze współwłaścicieli należy uznać spełnienie tego obowiązku odnoszącego się do budynku. Brak jest również podstaw do karania tego współwłaściciela, który deklaracji nie złożył dla tego budynku.

Co w przypadku, kiedy właściciel domu ma dwa źródła ogrzewania, czy powinien w deklaracji podać oba?

W deklaracji właściciel domu powinien zgłosić wszystkie źródła ogrzewania. Wskazuje on bowiem informacje o liczbie i rodzaju eksploatowanych w obrębie nieruchomości źródeł ciepła lub źródeł spalania paliw oraz o ich przeznaczeniu i wykorzystywanych w nich paliwach.

Jak wypełnić deklarację dla nieruchomości, na której stoją dwa budynki (6A i 7A) i obsługiwane są przez jeden kocioł. Jak w takim przypadku złożyć deklarację?

Dla każdego budynku należy złożyć odrębną deklarację z uwzględnieniem w jednej deklaracji (budynek 6A) rodzaju źródła ciepła lub spalania paliw (np. kotła, pieca, miejskiej sieci ciepłowniczej itp. wskazanych w sekcji B01), a w drugim budynku (7A) lokalnej sieci ciepłowniczej.

Jeśli zarządca złoży deklaracje, to czy mieszkaniec bloku musi składać deklaracje, jeżeli posiada bojler elektryczny?

Obowiązek składania deklaracji dotyczy właściciela lub zarządcy budynku. Co do zasady zarządca składa informacje dotyczącą wspólnych źródeł ciepła lub spalania paliw, o ile jednak posiada wiedzę, może złożyć również deklaracje w zakresie źródeł indywidualnych w tym przedmiotowego bojlera. Jednakże, co do zasady obowiązek złożenia deklaracji w zakresie indywidualnego źródła ciepła spoczywa na właścicielu.

Kto składa deklarację w przypadku braku uregulowania sytuacji prawnej budynku?

W przypadku budynków, w których brak jest uregulowanej sytuacji prawnej (np. brak właściciela budynku, niezakończone postępowanie spadkowe, itd.) – nie ma jednocześnie zobowiązanego do złożenia deklaracji.

Czy deklaracje trzeba złożyć przed oddaniem budynku do użytkowania?

Tak, właściciel lub zarządca budynku lub lokalu składa deklarację w terminie 14 dni od dnia pierwszego uruchomienia źródła ciepła lub spalania paliw.

W budynku wielolokalowym są lokale mieszkalne i niemieszkalne, wszystkie ogrzewane jednym źródłem ciepła – ile lokali należy wykazać w deklaracji – tylko te mieszkalne czy wszystkie łącznie?

W przypadku budynku wielolokalowego, w którym lokale mieszkalne i niemieszkalne są ogrzewane jednym wspólnym źródłem ciepła lub spalania paliw, należy złożyć zarówno formularz A, jak i formularz B.

Przykład: w lokalu mieszkalnym zamontowany jest kocioł gazowy, który służy ogrzewaniu zarówno tego lokalu, jak i lokalu niemieszkalnego, wówczas:

• formularz A należy wypełnić dla budynku lub lokali mieszkalnych. W części B.01 należy wskazać źródło ciepła „(07) Kocioł gazowy”, a następnie części C.01 („Czy w budynku znajduje się lokal lub lokale niemieszkalne ogrzewane źródłem ciepła nieuwzględnionym w niniejszej deklaracji?”) należy zaznaczyć odpowiedź „TAK”, co oznacza konieczność dołączenia formularza B.
• Formularz B należy wypełnić dla lokali niemieszkalnych. W deklaracji należy wskazać rodzaj źródła ciepła, z którego korzystają lokale niemieszkalne. o ile lokale te są ogrzewane z tego samego źródła co lokale mieszkalne, należy wskazać odpowiedni rodzaj źródła ciepła zgodnie z formularzem (np. miejska sieć ciepłownicza / ciepło systemowe / lokalna sieć ciepłownicza, o ile ma to zastosowanie).

Czy w deklaracji A dot. CEEB należy ujmować kominki, które nie są użytkowane, albo są użytkowane rekreacyjnie?

Tak, zgłoszeniu podlega każde zainstalowane źródło ciepła lub spalania paliw wskazane w sekcji B01 deklaracji, choćby o ile nie jest w tej chwili eksploatowane lub jest eksploatowane rekreacyjnie.

Jak powinna być złożona deklaracja, gdy jest budynek wielorodzinny i w każdym lokalu jest indywidualne źródło ogrzewania, a jest jeden właściciel całego budynku? Czy można na jedną deklarację złożyć dla wszystkich mieszkań?

W przypadku budynku wielorodzinnego, w którym każdy lokal mieszkalny wyposażony jest w odrębne źródło ogrzewania, właściciel budynku jest zobowiązany do złożenia odrębnej deklaracji dla wszystkich lokalu lub składa jedną deklarację uwzględniającą wszystkie źródła ciepła.

W jednym budynku pod tym samym adresem mieszkają dwie rodziny, każda z rodzin ma własne źródło ciepła. Jak złożyć deklarację? Nie ma numerów mieszkań a adres budynku jest taki sam dla obydwu rodzin?

Deklarację do CEEB składa jeden właściciel budynku, uwzględniając w niej wszystkie źródła ciepła znajdujące się w całym budynku.

Warto wiedzieć!

Podczas kontroli źródeł ciepła Straż Miejska może zweryfikować, czy dla danego budynku została złożona deklaracja do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków. o ile obowiązek nie został dopełniony, mieszkańcy są w pierwszej kolejności informowani o konieczności jego uzupełnienia. Przepisy przewidują możliwość zastosowania środków określonych w ustawie w postaci nałożenia kary grzywny.

W celu ułatwienia mieszkańcom dopełnienia obowiązku ekodoradca może skontaktować się telefonicznie z przypomnieniem o konieczności złożenia deklaracji. Ponadto pracownik -ekodoradca Urzędu Miasta i Gminy w Niepołomicach będzie odwiedzał mieszkańców, pomagając w wypełnianiu deklaracji oraz udzielając informacji dotyczących obowiązków wynikających z funkcjonowania CEEB.

Przed samodzielnym złożeniem deklaracji warto skontaktować się telefonicznie lub osobiście z pracownikami Wydziału Środowiska i Klimatu Urzędu Miasta i Gminy Niepołomice, aby sprawdzić, czy deklaracja dla danego adresu nie została już wcześniej złożona. Pozwoli to uniknąć zdublowania zgłoszeń.

Prosimy właścicieli nowo zakupionych budynków i lokali mieszkalnych oraz budynków usługowych i gospodarczych o zweryfikowanie, czy dla danej nieruchomości została złożona deklaracja do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków (CEEB). W przypadku stwierdzenia, iż deklaracja nie została dotychczas złożona, prosimy o jej niezwłoczne uzupełnienie.

*Budynek wielorodzinny to budynek mieszkalny, w którym znajdują się więcej niż dwa samodzielne lokale mieszkalne, przez co nie spełnia on kryteriów budynku jednorodzinnego.
** Budynek zbiorowego zamieszkania – budynek przeznaczony do okresowego pobytu ludzi, w szczególności hotel, motel, pensjonat, dom wypoczynkowy, dom wycieczkowy, schronisko młodzieżowe, schronisko, internat, dom studencki, budynek koszarowy, areszt śledczy itp., a także budynek do stałego pobytu ludzi, np. dom dziecka, dom rencistów, dom zakonny.