Piękny bożonarodzeniowy prezent sprawił burmistrz Miłosz Krok mieszkańcom Grodkowa, którzy wynajmują od gminy garaże na ulicy Miarki i Wrocławskiej. Dzień przed wigilią powiadomił ich o podwyżce czynszu sięgającej choćby ponad 500 %! Tak, to nie błąd! Słownie: ponad pięćset procent podwyżki!!!
23 grudnia, na dzień przed wigilią, mieszkańcy Grodkowa wynajmujący od gminy garaże przy ulicy Miarki i Wrocławskiej dostają korespondencję o podwyżce stawki za dzierżawę. Nikt w obecnych czasach nie jest zaskoczony podnoszeniem cen. Wszystko drożeje. Benzyna, gaz, prąd, czynsze i inne. Jednak ta podwyżka, zwłaszcza jej skala, zszokowała mieszkańców Grodkowa. Tym bardziej, iż większość wynajmujących garaże od gminy to emeryci, ludzie starsi o średnich dochodach. Z przerażeniem dowiedzieli się z pisma datowanego na 23 grudnia 2024 roku, iż ich dotychczasowy czynsz wzrośnie o, to nie błąd, nie pomyłka, ponad sześćset procent. Z listu wysłanego do naszej redakcji wynika, iż jeden z mieszkańców Grodkowa dostał zawiadomienie, iż dotychczasowy jego czynsz z 13,61 wzrasta do 76,27 złotych. Daje to podwyżkę w wysokości 560 procent, co niewątpliwie jest rekordem naszego powiatu, a kto wie czy nie kraju…
– Jako przewodniczący klubu radnych Przyjazna Gmina oraz mieszkaniec żyjący w tej gminie uważam, iż podwyżka czynszów dzierżawnych pod garażami o prawie 600% jest skrajnie nieuzasadniona i uderza w mieszkańców naszej gminy. Tak drastyczny wzrost opłat budzi ogromne kontrowersje, nie tylko ze względu na swoją skalę, ale także z powodu braku przejrzystości całej procedury. – stwierdza, poproszony przez nas o komentarz, przewodniczący klubu radnych Przyjazna Gmina, Waldemar Kwiatkowski.
Kwiatkowskiego, jak i mieszkańców wynajmujących garaże, bardzo oburza też termin ustalenia podwyższonych stawek czynszu.
– Najbardziej bulwersujący jest jednak fakt, iż decyzje te zostały sporządzone i podpisane tuż przed wigilią Bożego Narodzenia. Trudno nie odnieść wrażenia, iż był to wyjątkowo niefortunny „prezent” dla mieszkańców. – konkluduje radny Waldemar Kwiatkowski.
Zarządzenie „widmo” podstawą podwyżek!
Wspomniana przez przewodniczącego Kwiatkowskiego „przejrzystość całej procedury” dotyczy faktu, w jaki sposób burmistrz Miłosz Krok uzasadniał podwyżki. W piśmie wysłanym do mieszkańców jako przyczynę takiej horrendalnej podwyżki podaje… zarządzenie swojego poprzednika. W zawiadomieniach datowanych na 23 grudnia czytamy, iż zmiany sławki czynszu na dzierżawę nieruchomości gminnej są spowodowane zarządzeniem nr 0050.1140.2023 Burmistrza Grodkowa z dnia 29 grudnia 2023 roku! Ponadto dzierżawcy dowiadują się z tego pisma, iż „… Czynsz dzierżawny określony w pkt 1 podlega corocznej waloryzacji w oparciu o wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszych trzech kwartałów danego roku, ogłoszony przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego…”. Najbardziej bulwersujący w tej sprawie jest fakt, iż takie zarządzenie nie jest opublikowane w urzędowym biuletynie informacji publicznej. Nie jest widoczne w zakładce zarządzenia, gdzie znajdują się wszystkie zarządzenia burmistrza. Mieszkańcy i radni nie wiedzą, jaką ma dokładnie treść, jak jest na przykład obliczany i stosowany wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych.
– Zarządzenie, na które powołują się pisma informujące o podwyżkach, nie jest dostępne w Biuletynie Informacji Publicznej, co budzi pytania o jego faktyczne istnienie i legalność. Co więcej, brak informacji o trybie odwoławczym pozostawia mieszkańców bez możliwości wyrażenia sprzeciwu i obrony swoich praw. Taki sposób działania pokazuje, jak bardzo przedmiotowo traktuje się mieszkańców naszej gminy. – stwierdza, poproszony o komentarz, radny Waldemar Kwiatkowski, szef klubu Przyjazna Gmina.
Wskaźniki podwyżki z kapelusza
Zbulwersowani decyzją podwyżki i ustaleniem nowych stawek czynszu mieszkańcy napisali 9 stycznia pismo do Rady Miejskiej w Grodkowie. Zwracają w nim uwagę na fakt, iż „… większość dzierżawców gruntów pod garażami to emeryci, dla których podwyżka może w konsekwencji doprowadzić do sytuacji, iż będziemy musieli zrezygnować z dzierżawy (podobnie postąpi większość dzierżawców terenów pod garażami w całym w Grodkowie). Podwyżka ta jest olbrzymia i w żaden sposób nie odzwierciedla zmian cen towarów i usług konsumpcyjnych ogłoszonych przez Prezesa Urzędu Statystycznego, o których mowa w Państwa piśmie z dnia 23.12.2024 r. …”.
Autorzy pisma powołują się także na art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2024 r., poz. 1145 ze zm.). Zwracają uwagę, iż waloryzacji kwot należnych z tytułów określonych w przepisach ustawy o gospodarce nieruchomościami dokonuje się przy zastosowaniu wskaźników zmian cen nieruchomości dla nieruchomości sklasyfikowanych w rejestrze cen i wartości nieruchomości, z uwzględnieniem danych wynikających z ewidencji gruntów i budynków. Podkreślają, iż przepis art. 5 ustawy o gospodarce nieruchomościami wprowadza jednolity wskaźnik waloryzacji kwot należnych na podstawie ustawy o gospodarce nieruchomościami. Dotyczy to zarówno kwot należnych osobom fizycznym i osobom prawnym, jak i kwot należnych Skarbowi Państwa lub jednostkom samorządu terytorialnego (np. czynsz dzierżawny). Natomiast treść art. 5 ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami mówi, iż w przypadku, gdy dla danego rodzaju nieruchomości nie ogłoszono nigdy wskaźnika zmian cen nieruchomości, waloryzacji kwot należnych z tytułów określonych w ustawie w tym zakresie, dokonuje się przy zastosowaniu wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. Autorzy pisma podają w tabelce
– Gigantyczna podwyżka stawki czynszu najmu gruntu pod garażami w żaden sposób nie odzwierciedla zmian inflacyjnych w Polsce w latach 2020-2024. – podsumowują autorzy pisma, czyli dzierżawcy gruntów pod garażami przy ulicy Miarki w Grodkowie.
W celu przedstawienia absurdalności wysokości podwyżki stawki czynszu najmu gruntu, autorzy pisma dokonali analizy wysokości ww. stawki w innych gminach. Okazuje się, iż stawka w Nysie wynosi 10 złotych plus Vat. W Lewinie Brzeskim 1,75 netto za jeden metr, a w Paczkowie 2 złote z metr. (Na końcu artykułu pismo mieszkańców do Rady Miasta Grodkowa
– Nowy burmistrz, Miłosz Krok, miał ponad pół roku na zmianę tej decyzji, ale niestety nie podjął żadnych działań w tej sprawie. W kampanii wyborczej zapowiadał działania prospołeczne, jednak rzeczywistość pokazuje coś zupełnie innego. – podsumowuje grodkowski radny Waldemar Kwiatkowski, szef klubu Przyjazna Gmina.
Cała nadzieja w klubie radnych Przyjazna Gmina
Na koniec swojego pisma mieszkańcy Grodkowa proszą o „… o pilną o weryfikację ustalonej w naszym przypadku stawki czynszu dzierżawnego nieruchomości stanowiącej grunt pod garaż, gdyż naszym zadaniem sposób ustalenia ww. stawki został dokonany w sposób wadliwy, niezgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2024 r., poz. 1145 ze zm.). …”.
Cała sprawa wydaje się kuriozalna. Burmistrz Grodkowa na podstawie zarządzenia poprzednika, które oczywiście może sam zmienić, ustala horrendalne podwyżki dla mieszkańców. Zasłanianie się zarządzeniem wydaje się jeszcze głupsze z powodu niezamieszczenia jego w biuletynie informacji publicznej. Dochodzimy do sytuacji, kiedy burmistrz Miłosz Krok uzasadnia podwyżkę dokumentem, który ukrywa przed mieszkańcami i który może sam, swoją niezależną decyzją, przysłowiowym jednym podpisem, zmienić.
- Radni Przyjaznej Gminy są w kontakcie z mieszkańcami dotkniętymi tą podwyżką. Zobowiązaliśmy się do wyjaśnienia sprawy. Nie możemy pozwolić na to, aby takie praktyki były akceptowane. Władza lokalna powinna działać na rzecz mieszkańców, a nie przeciwko nim. Będziemy domagać się pełnej transparentności, weryfikacji podstaw tej podwyżki oraz jej cofnięcia. – deklaruje grodkowski radny Waldemar Kwiatkowski, szef klubu Przyjazna Gmina.
Chyba w nich cała nadzieja dla mieszkańców …
Kuriozalna odpowiedź burmistrza Miłosza Kroka
Do burmistrza Miłosza Kroka wysłaliśmy pytania dotyczące tej absurdalnej podwyżki.
Poniżej treść naszych pytań oraz odpowiedź z urzędu gminy podpisana przez kierownika Wydziału Nieruchomości Pawła Knapa. Wynika z niej, iż zarządzenie „istnieje” na biuletynie informacji publicznej pod adresem: https://grodkow.pl/static/img/k01/zarzadzenia/2023/1140_2023.pdf. Oczywiście w zakładce zarządzenia jej nie ma i bez znajomości tego konkretnego linku nie można zapoznać się z treścią zarządzenia. Okazuje się, iż dokument ten zawiera stawki minimalne za dzierżawy określane przez poprzednika Miłosza Kroka. Dodatkowo „pogrąża” burmistrza zapis zarządzenia, który wyraźnie mówi, iż „… minimalne stawki czynszu w formie arkusza waloryzacji zatwierdza Burmistrz Grodkowa…”. Okazuje się zatem, iż burmistrz Krok mógł nie zatwierdzić nowych „minimalnych” stawek. Oczywiście pomijając fakt, iż jednym swoim podpisem mógł to zarządzenie unieważnić. Do tego niepotrzebna mu zgoda czy uchwała rady. Taką decyzje może podjąć sam. Wielkość minimalnych stawek czynszu zależy tylko i wyłącznie od jego decyzji w formie zarządzenia.
Nasze pytania:
- Proszę o przesłanie kopii zarządzenia Nr 0050.1140.2023 Burmistrza Grodkowi z dnia 29 grudnia 2023 r.
- Dlaczego zarządzenie Nr 0050.1140.2023 Burmistrza Grodkowi z dnia 29 grudnia 2023 r. nie jest umieszczone na stronie biuletynu informacji publicznej Gminy Grodków?
- W pismach dotyczących ustalenia minimalnych stawek czynszu za dzierżawę nieruchomości gruntowych oraz minimalnych stawek czynszu za najem nieruchomości będących własnością gminy Grodków burmistrz informuje opodwyżkach podyktowanych coroczną waloryzacją. Według burmistrzaGrodkowa podwyżka dokonuję się w oparciu o wskaźnik cen towarów i usługkonsumpcyjnych w okresie pierwszych trzech kwartałów danego roku, ogłoszonyprzez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. Proszę o podanie wielkościwszystkich wskaźników cen towarów i usług konsumpcyjnych, które zostałyzastosowane do obliczenia wielkości czynszów dzierżawnych.
- Proszę o podanie przykładowego wyliczenia czynszu na podstawie rzeczywistych danych. Wyliczenia proszę zanonimizować zgodnie z ustawą o ochronie danych osobowych.
Pełna odpowiedź burmistrza Miłosza Kroka:
W odpowiedzi na email z dnia 27.01.2025 r. dotyczący podwyżki czynszów uprzejmie informuję, iż zarządzenie Burmistrza Grodkowa nr 0050.1140.2023 z dnia 29 grudnia 2023 r. zostało opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Grodków pod adresem: https://grodkow.pl/static/img/k01/zarzadzenia/2023/1140_2023.pdf
Ponadto informuję, iż § 4 wyżej wymienionego zarządzenia mówi, w jaki sposób waloryzowane są stawki czynszów na kolejne lata.
Z wyrazami szacunku
Paweł Knap Kierownik Wydziału Nieruchomości
Paragraf 4 zarządzenia:
§ 4. 1. Minimalne stawki czynszu, o których mowa w § 1 podlegają corocznie waloryzacji. 2. Podstawą waloryzacji będzie wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszych trzech kwartałów danego roku, ogłoszony przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego i ze skutkiem od dnia 1 stycznia każdego kolejnego roku obowiązywania umów. 3. Zwaloryzowane minimalne stawki czynszu w formie arkusza waloryzacji zatwierdza Burmistrz Grodkowa. 4. Zmiana wysokości minimalnych stawek czynszu w związku z waloryzacją nie wymaga aneksu do umowy. O wysokości zwaloryzowanych minimalnych stawek czynszu zawiadamia się na piśmie.
Do sprawy będziemy wracać.