4 tygodni temu
24 września w siedzibie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w Warszawie odbyło się posiedzenie Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, podczas którego omówiono kilkadziesiąt projektów ustaw i rozporządzeń dotyczących ważnych obszarów funkcjonowania państwa i samorządów. W obradach, jak zawsze aktywnie, uczestniczyli przedstawiciele Związku Województw Rzeczypospolitej Polskiej m.in. Rafał Cieślik, dyrektor biura ZWRP oraz członek zarządu ZWRP Anna Synowiec.
Związek Województw RP o polityce energetycznej i ochronie środowiska
Szczególnie istotnym porządkiem obrad były projekty z obszaru energii, klimatu i środowiska, przygotowane przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska.
ZWRP zgłosił m.in. uwagi do projektu ustawy o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych (UD162), podtrzymując postulaty dotyczące fakultatywności opracowywania przez marszałków województw planów obszarów przyspieszonego rozwoju odnawialnych źródeł energii.
Związek rekomendował pozytywną opinię z podtrzymaniem uwag, podkreślając znaczenie zachowania elastyczności w planowaniu regionalnych działań OZE.
Aktywnie zaangażowano się także w opiniowanie projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska. ZWRP zwrócił uwagę na konieczność wydłużenia o dwa lata ważności programów ochrony powietrza, co ma istotne znaczenie dla realnego planowania działań antysmogowych w regionach.
Uwagi ZWRP zostały przekazane stronie rządowej, a organizacja podtrzymała swoje stanowisko w trakcie posiedzenia.
W kontekście nowelizacji ustawy o lasach, ZWRP poparł uwagi województwa pomorskiego, dotyczące konieczności zapewnienia zgodności planów urządzenia lasu z ustaleniami planów ochrony parków. W opinii Związku, to niezbędny krok, by gwarantować spójność działań w zakresie ochrony środowiska i gospodarki leśnej.
Uwagi Związku w sprawach finansów samorządowych
Podczas obrad dyskutowano także o projektach z obszaru finansów publicznych.
W odniesieniu do projektu ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, Związek Województw RP zwrócił uwagę na brak możliwości oszacowania przez JST wstępnych kwot dochodów własnych na 2026 rok, wynikający z niedostatecznego dostępu do danych o dochodach podatników w poszczególnych województwach.
ZWRP podkreślił, iż transparentny dostęp do informacji podatkowych jest warunkiem racjonalnego planowania budżetów samorządowych i efektywnej polityki finansowej regionów.
Związek o projektach z zakresu energii, edukacji i polityki społecznej
Związek Województw RP uczestniczył również w opiniowaniu projektów dotyczących nowych regulacji w górnictwie oraz projektu ustawy o systemach sztucznej inteligencji, w którym wskazywał na potrzebę odpowiedniego uwzględnienia kompetencji i roli samorządów w systemie wdrażania rozwiązań cyfrowych.
Ponadto ZWRP pozytywnie ocenił projekty z obszaru edukacji, w tym dotyczące Sektorowych Ram Kwalifikacji oraz zmian w Prawie oświatowym, wskazując na ich znaczenie dla rozwoju nowoczesnych kadr w regionach.
Dialog i kooperacja – fundament Komisji Wspólnej
W ramach części ogólnej posiedzenia omówiono również kwestie dotyczące planowania przestrzennego, finansowania Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków 2.0, a także propozycje personalne do rządowych komitetów i zespołów tematycznych (m.in. Program „Czyste Powietrze” oraz Komitet ds. Cyfryzacji).
Związek Województw RP aktywnie włącza się w te procesy, wskazując przedstawicieli do prac eksperckich, co pozwala na lepsze uwzględnianie głosu regionów w tworzeniu polityk publicznych.
Podsumowanie
Wrześniowe posiedzenie Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego potwierdziło silne zaangażowanie Związku Województw RP w kształtowanie polityk publicznych w obszarach energii, środowiska, finansów i administracji.
Dzięki konsekwentnej pracy przedstawicieli Związku, stanowiska regionów są uwzględniane w procesie legislacyjnym, co wzmacnia partnerski charakter współpracy między rządem a samorządami wojewódzkimi.
