Do Tarnobrzeskiego Budżetu Obywatelskiego na 2026 r. zgłoszono 59 projektów, z czego 50 oceniono pozytywnie; 1 oceniono negatywnie pod względem formalnym; 7 oceniono negatywnie pod względem merytorycznym; 1 projekt pn. „Budowa ciągu pieszo – rowerowego na Cmentarz Komunalny w Sobowie” wycofany z powodu złożenia tego samego projektu dwukrotnie.
Uzasadnienia negatywnych ocen znajdują się na końcu.
Pouczenie:
Od negatywnej oceny zgłoszonego projektu do Tarnobrzeskiego Budżetu Obywatelskiego na 2026 r. przysługuje odwołanie. Odwołanie składa osoba zgłaszająca projekt do Komisji Głównej Rady Miasta Tarnobrzega, za pośrednictwem Prezydenta Miasta Tarnobrzega, na adres: Urząd Miasta Tarnobrzega, ul. Tadeusza Kościuszki 32, 39 – 400 Tarnobrzeg, w nieprzekraczalnym terminie 7 dni, licząc od dnia publikacji listy projektów ocenionych pozytywnie oraz negatywnie. Odwołania należy składać w nieprzekraczalnym terminie do dnia 8 września 2025 r. Odwołanie rozpatruje Komisja Główna Rady Miasta Tarnobrzega. Rozstrzygnięcie Komisji Głównej Rady Miasta Tarnobrzega jest ostateczne.
Wstępną listę wraz z krótkim komentarzem publikowałem wcześniej
LISTA PROJEKTÓW OCENIONA POZYTYWNIE
Kategoria – Projekt duży:
| Lp. | Tytuł | Osiedle/Obręb realizacji | Koszt |
| 1 | Odbudujmy Serbinów – Remont oraz przebudowa ulicy Dąbrowskiej. Budowa nowych miejsc parkingowych. | Serbinów | 1 454 382 zł |
| 2 | Budowa ciągu pieszo – rowerowego na Cmentarz Komunalny w Sobowie | Piastów | 1 454 382 zł |
| 3 | Tworzymy Kulturę – Wozownia – Dla Tarnobrzeżan. Przywrócenie funkcjonalności Wozowni – etap I: prace przeciwpożarowe. | Stare Miasto | 1 454 382 zł |
| 4 | Wymiana oświetlenia przy ulicy Polnej | Podłęże | 53 453 zł |
| 5 | Nowa jakość przestrzeni i bezpieczeństwa – odwodnienie i modernizacja ul. Św. Józefa i ul. Szewskiej | Nagnajów | 600 000 zł |
| 6 | Wykonanie ujęcia wód siarczkowych nad Jeziorem Tarnobrzeskim dla celów leczniczych | Obręb Machów | 1 454 382 zł |
| 7 | Remont ul. Jasińskiego | Stare Miasto | 550 000 zł |
| 8 | Siarkowiec – Czyste, Zielone i Bezpieczne Osiedle „Naszych Marzeń” | Siarkowiec | 1 000 000 zł |
| 9 | Stop dyskryminacji toaletowej – budowa automatycznej toalety publicznej w okolicy Parku Dzikowskiego. | Stare Miasto | 700 000 zł |
| 10 | Budowa chodnika przy ul. Bema | Sobów | 1 454 382 zł |
| 11 | Droga dojazdowa do cmentarza parafialnego na osiedlu Wielowieś | Wielowieś | 1 070 000 zł |
Kategoria – Projekt mały
| Lp. | Tytuł | Osiedle realizacji | Koszt |
| 1 | Ogólnodostęna integracyjna strefa relaksu przy Szkole Podstawowej nr 6 w Tarnobrzegu – Miechocinie | Miechocin | 50 000 zł |
| 2 | Plac zabaw Kopernika 7 – rozbudowa | Siarkowiec | 32 000 zł |
| 3 | Budowa nowych trybun wraz z siedziskami dla kibiców piłki nożnej i wszelkich zawodów sportowych na stadionie sportowym OKS Wielowieś | Wielowieś | 50 000 zł |
| 4 | Odbudujmy Serbinów – Budowa Parkingu przy ulicy Zwierzynieckiej obok Przedszkola numer 7 | Serbinów | 50 000 zł |
| 5 | Zagospodarowanie terenu zielonego Osiedle Dzików | Dzików | 50 000 zł |
| 6 | Chodnik na szczycie bloku ul. Wyspiańskiego 20 | Wielopole | 50 000 zł |
| 7 | Remont chodnika | Wielopole | 50 000 zł |
| 8 | Modernizacja Domu Osiedlowego w Nagnajowie | Nagnajów | 50 000 zł |
| 9 | Remont parkingu | Wielopole | 25 000 zł |
| 10 | Nowoczesny i bezpieczny plac zabaw przy SP nr 8 w Tarnobrzegu | Wielowieś | 50 000 zł |
| 11 | Przebudowa ul. Słomki – budowa chodnika od skrzyżowania z ul. Polną do zjazdu przy posesji ul. Słomki 4c wraz z wykonaniem przejścia dla pieszych | Podłęże | 50 000 zł |
| 12 | Budowa altany na terenie rekreacyjnym przy remizie OSP na osiedlu Zakrzów | Zakrzów | 50 000 zł |
| 13 | Renowacja „Odbudujmy nasz skatepark!” | Stare Miasto | 50 000 zł |
| 14 | Zabawa Zmysłami – Przedszkolna Przestrzeń Doświadczania przy Przedszkolu nr 8 w Tarnobrzegu | Wielowieś | 50 000 zł |
| 15 | 1. Mini rondo skrzyżowania ulic Robotnicza i Krzywa w Tarnobrzegu. 2. Wyposażenie kuchni Domu Osiedlowego w zastawę stołową i podstawowe urządzenia | Miechocin | 50 000 zł |
| 16 | Odbudujmy Serbinów – Budowa Parkingu przy ulicy Kwiatkowskiego | Serbinów | 50 000 zł |
| 17 | Budowa Mini Boiska wielofunkcyjnego na terenie Osiedla Sielec | Sielec | 50 000 zł |
| 18 | Komfortowo do zdrowia podczas zabiegów rehabilitacyjnych | Wielopole | 50 000 zł |
| 19 | Remont posadzki w domu ludowym w Mokrzyszowie | Mokrzyszów | 50 000 zł |
| 20 | Piłkochwyty na boisku w Mokrzyszowie | Mokrzyszów | 50 000 zł |
| 21 | Budowa chodnika przy ul. Ocickiej | Ocice | 50 000 zł |
| 22 | Monitoring w Szkole Podstawowej nr 10 | Serbinów | 50 000 zł |
| 23 | Wiata dla rowerów i hulajnóg przy szkole Budowlance | Siarkowiec | 50 000 zł |
| 24 | Wiata dla rowerów i hulajnóg przy Liceum Ogólnokształcącym im. Mikołaja Kopernika | Stare Miasto | 50 000 zł |
| 25 | Osiedlowy plac zabaw na Borowie I faza | Piastów | 50 000 zł |
| 26 | Drożne rowy – bezpieczeństwo Nasze | Nagnajów | 50 000 zł |
| 27 | Modernizacja placu zabaw | Stare Miasto | 50 000 zł |
| 28 | Osiedle Siarkowiec – Bezpieczne przejście dla pieszych na ulicy Kopernika | Siarkowiec | 50 000 zł |
| 29 | Relaks na terenach zielonych Osiedla Przywiśle – kontynuacja | Przywiśle | 50 000 zł |
| 30 | Oświetlenie ul. Ks. A. Burdy | Sobów | 50 000 zł |
| 31 | Przygotowanie ekspozycji Las nocą – etap pierwszy | Stare Miasto | 50 000 zł |
Kategoria – Projekt miękki:
| Lp. | Tytuł | Koszt |
| 1 | Świąteczne Targi Książki | 28 500 zł |
| 2 | Duchy Jeziora Tarnobrzeskiego | 50 000 zł |
| 3 | 100 lat Polskiej Muzyki. Opowieść tańca i piosenki. Część I – lata dwudzieste, lata trzydzieste | 49 100 zł |
| 4 | Rzułte czy żółte – I Otwarte Tarnobrzeskie Dyktando | 8 000 zł |
| 5 | Tarnobrzeski Breaking Jam vol. 3 | 25 000 zł |
| 6 | Piknik Promujmy Serbinów | 20 000 zł |
| 7 | Piknik „Święto pieczonego ziemniaka” | 19 800 zł |
| 8 | Miejski Bajkowy Sylwester w Tarnobrzegu | 49 500 zł |
LISTA PROJEKTÓW OCENIONA NEGATYWNIE POD WZGLĘDEM FORMALNYM
Kategoria – Projekt miękki:
| Lp. | Tytuł | Koszt |
| 1 | Piknik integracyjny mieszkańców Borowa osiedle Piastów | 10 000 zł |
LISTA PROJEKTÓW OCENIONA NEGATYWNIE POD WZGLĘDEM MERYTORYCZNYM
- Kategoria – Projekt duży:
| Lp. | Tytuł | Koszt |
| 1 | Bezpieczna Ciąża – domowe KTG dla mieszkanek Tarnobrzega | 108 900 zł |
Kategoria – projekt mały:
| Lp. | Tytuł | Koszt |
| 1 | Zakup sprzętu ogrodniczego do utrzymania terenów zielonych łowisk PZW na terenie Miasta Tarnobrzega | 50 000 zł |
| 2 | Altanka na odpady komunalne | 49 500 zł |
| 3 | Rozbudowa Ośrodka Szkoleniowo-Treningowego „Strzelec” | 50 000 zł |
| 4 | Mural na murze oporowym | 50 000 zł |
| 5 | Zakup i instalacja altany śmietnikowej, nr działki 2015/115 | 50 000 zł |
- Kategoria – projekt miękki:
| Lp. | Tytuł | Koszt |
| 1 | Pomoc bezdomnym kotom w Tarnobrzegu | 50 000 zł |
SZCZEGÓŁOWE UZASADNIENIE NEGATYWNEJ OCENY ZGŁOSZONYCH PROJEKTÓW
1. Piknik integracyjny mieszkańców Borowa osiedle Piastów
Projekt zgłoszony dnia 14.07.2025 r.
Kategoria: miękki
Koszt projektu: 10 000 zł
Ocena: projekt nie spełnia wymagań formalnych
Uzasadnienie:
Projekt narusza postanowienia zawarte w § 8 ust. 3 pkt 1 Regulaminu przeprowadzania Tarnobrzeskiego Budżetu Obywatelskiego, stanowiący uchwałę nr IV/34/2024 Rady Miasta Tarnobrzega z dnia 5 czerwca 2024 r. w sprawie Tarnobrzeskiego Budżetu Obywatelskiego (Dz. Urz. Woj. Podk. z 2024 r. Poz. 2923, z późn. zm.), który mówi, iż w kategorii „projekt miękki” listę poparcia podpisuje nie mniej niż 15 Mieszkańców. Na przesłanej wraz z projektem liście poparcia podpis złożyło jedynie 6 Mieszkańców popierających przedmiotowy projekt.
2. Zakup sprzętu ogrodniczego do utrzymania terenów zielonych łowisk PZW na terenie Miasta Tarnobrzega
Projekt zgłoszony dnia 11.07.2025 r.
Kategoria: mały
Koszt projektu: 50 000 zł
Ocena: projekt nie spełnia wymagań merytorycznych
Uzasadnienie:
Projekt narusza postanowienia zawarte w § 4 ust. 3 Regulaminu przeprowadzania Tarnobrzeskiego Budżetu Obywatelskiego, stanowiący uchwałę nr IV/34/2024 Rady Miasta Tarnobrzega z dnia 5 czerwca 2024 r. w sprawie Tarnobrzeskiego Budżetu Obywatelskiego (Dz. Urz. Woj. Podk. z 2024 r. Poz. 2923, z późn. zm.), w myśl którego do kategorii „projekt mały” należy projekt służący zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty lokalnej, zakładający budowę, modernizację lub remont infrastruktury miejskiej; doposażenie placówki miejskiej (żłobka, przedszkola, szkoły, w tym – boiska przedszkolnego i przyszkolnego oraz ogródka przy żłobku, przedszkolnego i przyszkolnego, a także instytucji kultury i ośrodka sportu). W projekcie nie wskazano żadnej z wymienionych w przywołanym przepisie placówek. Okręgowy Związek Wędkarski nie jest placówką miejską, żłobkiem, przedszkolem, szkołą, instytucją kultury czy ośrodkiem sportu.
3. Altanka na odpady komunalne
Projekt zgłoszony dnia 11.07.2025 r.
Kategoria: mały
Koszt projektu: 49 500 zł
Ocena: projekt nie spełnia wymagań merytorycznych
Uzasadnienie:
Projekt narusza postanowienia zawarte w § 7 ust. 1 pkt 1 Regulaminu przeprowadzania Tarnobrzeskiego Budżetu Obywatelskiego, stanowiący uchwałę nr IV/34/2024 Rady Miasta Tarnobrzega z dnia 5 czerwca 2024 r. w sprawie Tarnobrzeskiego Budżetu Obywatelskiego (Dz. Urz. Woj. Podk. z 2024 r. Poz. 2923, z późn. zm.), w myśl którego zgłoszony projekt musi mieść się w ustawowym katalogu zadań własnych Miasta Tarnobrzega.
W świetle ustawy z dnia 13 września 1996 r o utrzymaniu czystości i porządku w gminach zadaniem gminy jest objęcie wszystkich właścicieli nieruchomości na terenie gminy systemem gospodarowania odpadami komunalnymi. W ramach tego obowiązku gmina jednak nie jest zobowiązana do kupowania czy budowy altan śmietnikowych dla jej mieszkańców.
Na gruncie ww. ustawy brak jest podstaw prawnych do wydatkowania z budżetu gminy środków na realizację zadania wskazanego w treści niniejszego wniosku, tj. zadań polegających na zakupie i montażu altany śmietnikowej. Obowiązek wyznaczenia miejsca gromadzenia odpadów a także jego zagospodarowanie poprzez np. ustawienie altany śmietnikowej (wiaty na odpady) spoczywa na właścicielu nieruchomości. Oznacza to, iż to właściciel terenu, na którym znajduje się nieruchomość, musi zapewnić odpowiednie miejsce do gromadzenia odpadów. Obowiązek ten wynika z konieczności zapewnienia odpowiedniego miejsca do gromadzenia odpadów, w tym ich segregacji oraz utrzymania porządku na nieruchomości.
Jednostka samorządu terytorialnego, która na mocy art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 2023 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 40 z późn. zm.), wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność, na podstawie i w granicach prawa”. Mając na względzie powyższe przyjąć należy, iż brak wyraźnej podstawy prawnej do wydatkowania publicznych pieniędzy na taki cel będzie prowadził do naruszenia zasady działania organów władzy publicznej na podstawie i w granicach prawa wywodzonej z art. 7 Konstytucji (Finansowanie z dotacji celowej wiat śmietnikowych oraz pojemników na odpady – stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku z dnia 30 października 2023 r., sygn. RP/063/101/72/1/2023).
Gmina może przejąć jedynie obowiązek wyposażenia nieruchomości w worki lub pojemniki służące do zbierania odpadów komunalnych oraz do utrzymywania tych worków lub pojemników we właściwym stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym na podstawie przepisu art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
Jednakże zwolnienie właścicieli nieruchomości z powyższych obowiązków, może nastąpić, jedynie w powyżej wskazanym zakresie przedmiotowym, o ile rada gminy na podstawie art. 6r ust. 3 tej ustawy podejmie uchwałę, na mocy której przejmie te obowiązki w całości lub w części w zamian za stosowną opłatę a takiej uchwały Miasto Tarnobrzeg nie podjęło. W związku z tym gmina nie jest również uprawniona do przejęcia ciążących na właścicielach nieruchomości obowiązków w zakresie wyposażenia nieruchomości w worki lub pojemniki służące do zbierania odpadów komunalnych.
Zgodnie z § 7. ust. 1 pkt 1 Uchwały NR IV/34/2024, Rady Miasta Tarnobrzega z dnia 5 czerwca 2024 r. w sprawie Tarnobrzeskiego Budżetu Obywatelskiego, w ramach TBO może być zgłoszony projekt, który mieści się w ustawowym katalogu zadań własnych Miasta Tarnobrzega. Mając na uwadze powyższe, zgłoszony projekt nie może być. dopuszczony.
4. Bezpieczna Ciąża – domowe KTG dla mieszkanek Tarnobrzega
Projekt zgłoszony dnia 14.07.2025 r.
Kategoria: duży
Koszt projektu: 108 900 zł
Ocena: projekt nie spełnia wymagań merytorycznych
Uzasadnienie:
1. Projekt nie mieści się w zakresie zdefiniowanym dla projektu w kategorii „projekt duży” określonym w § 4 ust. 2 Regulaminu przeprowadzania Tarnobrzeskiego Budżetu Obywatelskiego, stanowiącym uchwałę nr IV/34/2024 Rady Miasta Tarnobrzega z dnia 5 czerwca 2024 r. w sprawie Tarnobrzeskiego Budżetu Obywatelskiego (Dz. Urz. Woj. Podk. z 2024 r. Poz. 2923, z późn. zm.), zwanym dalej „Regulaminem”, zgodnie z którym do kategorii projekt duży należy projekt zakładający:
1) budowę, modernizację lub remont infrastruktury miejskiej,
2) doposażenie placówki miejskiej (żłobka, przedszkola, szkoły, w tym – boiska przedszkolnego i przyszkolnego oraz ogródka przy żłobku, przedszkolnego i przyszkolnego, a także instytucji kultury i ośrodka sportu).
Przedmiotowy projekt nie mieści się w zakresie wymienionym powyżej. Odnosi się bowiem do zakupu usługi świadczonej kobietom w ciąży.
2. Projekt narusza postanowienia zawarte w § 7 ust. 2 pkt 4 Regulaminu, który mówi, iż zgłaszany projekt nie może wskazywać na potencjalnego wykonawcę projektu, ani zawierać znaku towarowego czy nazwy własnej organizacji pozarządowej, podmiotu gospodarczego lub jego części oraz nazwę towaru, produktu.
5. Rozbudowa Ośrodka Szkoleniowo-Treningowego „Strzelec”
Projekt zgłoszony dnia 14.07.2025 r.
Kategoria: mały
Koszt projektu: 50 000 zł
Ocena: projekt nie spełnia wymagań merytorycznych
Uzasadnienie:
Projekt narusza postanowienia zawarte w § 7 ust. 1 pkt 5 Regulaminu przeprowadzania Tarnobrzeskiego Budżetu Obywatelskiego, stanowiący uchwałę nr IV/34/2024 Rady Miasta Tarnobrzega z dnia 5 czerwca 2024 r. w sprawie Tarnobrzeskiego Budżetu Obywatelskiego (Dz. Urz. Woj. Podk. z 2024 r. Poz. 2923, z późn. zm.), w myśl którego zgłoszony projekt nie może być sprzeczny z dokumentami planistycznymi i strategicznymi Miasta Tarnobrzega.
Zgodnie z założeniami projektu planu ogólnego Miasta Tarnobrzega, którego przyjęcie planowane jest na koniec 2025 roku, działka położona jest na obszarze oznaczonym jako Strefa Otwarta, w której profilu wskazano przeznaczenia: teren rolnictwa z zakazem zabudowy, teren lasu, teren zieleni naturalnej, teren wód, teren komunikacji, teren ogrodów działkowych, teren infrastruktury technicznej. W celu rozbudowy ośrodka niezbędna jest zmiana przeznaczenia terenu na SN – strefę zieleni i rekreacji, a następnie, po wejściu w życie planu ogólnego, uchwalenie dla tego terenu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, tak by możliwe było inwestowanie na terenie. Ze względu na brak na przedmiotowej działce obszaru uzupełniania zabudowy, nie będzie możliwe wydawanie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji innych niż inwestycje celu publicznego. Zakres projektu sugeruje konieczność ustalenia decyzji o warunkach zabudowy, a następnie wydanie stosownego pozwolenia na budowę, w tym również na budowę nowych obiektów budowlanych, co rodzi konieczność uchwalenia dla terenu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Do czasu wejścia w życie planu ogólnego z odpowiednim przeznaczeniem dla działki, realizacja proponowanej inwestycji nie jest możliwa.
6. Mural na murze oporowym
Projekt zgłoszony dnia 15.07.2025 r.
Kategoria: mały
Koszt projektu: 50 000 zł
Ocena: projekt nie spełnia wymagań merytorycznych
Uzasadnienie:
Projekt narusza postanowienia zawarte w § 7 ust. 1 pkt 3 i 4 Regulaminu przeprowadzania Tarnobrzeskiego Budżetu Obywatelskiego, stanowiący uchwałę nr IV/34/2024 Rady Miasta Tarnobrzega z dnia 5 czerwca 2024 r. w sprawie Tarnobrzeskiego Budżetu Obywatelskiego (Dz. Urz. Woj. Podk. z 2024 r. Poz. 2923, z późn. zm.), w myśl którego zgłoszony projekt musi być możliwy do zrealizowania w trakcie jednego roku budżetowego, jest możliwy do zrealizowania ze względów technicznych i technologicznych.
Przedmiotowy projekt zakłada realizację zadania w strefie konserwatorskiej. Realizacja zadania w strefie konserwatorskiej wymaga uzyskania pozwoleń konserwatorskich od adekwatnego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, choćby jeżeli inwestycja nie dotyczy bezpośrednio zabytku, a jedynie znajduje się na terenie podlegającym ochronie. Zgłoszony projekt takiej akceptacji konserwatora zabytków nie posiadał. Nie posiadał także dołączonej wizualizacji muralu, co utrudnia przeprowadzenie procedury uzgodnienia realizacji zadania z konserwatorem zabytków.
Na etapie oceny merytorycznej projektu niezbędne jest uzyskanie przynajmniej wstępnej akceptacji realizacji muralu, ponieważ lokalizacja projektu objęta jest ścisłą strefą ochrony konserwatorskiej. W związku z powyższym na etapie oceny merytorycznej projektu nie ma możliwości ocenić możliwości jego wykonania ani przewidzieć uzyskania akceptacji konserwatora oraz ewentualnych zaleceń i technicznej czy technologicznej możliwości ich zastosowania przy ewentualnej realizacji projektu. Zgłoszony projekt nie jest zatem możliwy do zweryfikowania pod względem możliwości jego realizacji w strefie ochrony konserwatorskiej.
7. Zakup i instalacja altany śmietnikowej, nr działki 2015/115
Projekt zgłoszony dnia 15.07.2025 r.
Kategoria: mały
Koszt projektu: 50 000 zł
Ocena: projekt nie spełnia wymagań merytorycznych
Uzasadnienie:
Projekt narusza postanowienia zawarte w § 7 ust. 1 pkt 1 Regulaminu przeprowadzania Tarnobrzeskiego Budżetu Obywatelskiego, stanowiący uchwałę nr IV/34/2024 Rady Miasta Tarnobrzega z dnia 5 czerwca 2024 r. w sprawie Tarnobrzeskiego Budżetu Obywatelskiego (Dz. Urz. Woj. Podk. z 2024 r. Poz. 2923, z późn. zm.), w myśl którego zgłoszony projekt musi mieść się w ustawowym katalogu zadań własnych Miasta Tarnobrzega.
W świetle ustawy z dnia 13 września 1996 r o utrzymaniu czystości i porządku w gminach zadaniem gminy jest objęcie wszystkich właścicieli nieruchomości na terenie gminy systemem gospodarowania odpadami komunalnymi. W ramach tego obowiązku gmina jednak nie jest zobowiązana do kupowania czy budowy altan śmietnikowych dla jej mieszkańców.
Na gruncie ww. ustawy brak jest podstaw prawnych do wydatkowania z budżetu gminy środków na realizację zadania wskazanego w treści niniejszego wniosku, tj. zadań polegających na zakupie i montażu altany śmietnikowej. Obowiązek wyznaczenia miejsca gromadzenia odpadów a także jego zagospodarowanie poprzez np. ustawienie altany śmietnikowej (wiaty na odpady) spoczywa na właścicielu nieruchomości. Oznacza to, iż to właściciel terenu, na którym znajduje się nieruchomość, musi zapewnić odpowiednie miejsce do gromadzenia odpadów. Obowiązek ten wynika z konieczności zapewnienia odpowiedniego miejsca do gromadzenia odpadów, w tym ich segregacji oraz utrzymania porządku na nieruchomości.
Jednostka samorządu terytorialnego, która na mocy art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 2023 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 40 z późn. zm.), wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność, na podstawie i w granicach prawa”. Mając na względzie powyższe przyjąć należy, iż brak wyraźnej podstawy prawnej do wydatkowania publicznych pieniędzy na taki cel będzie prowadził do naruszenia zasady działania organów władzy publicznej na podstawie i w granicach prawa wywodzonej z art. 7 Konstytucji (Finansowanie z dotacji celowej wiat śmietnikowych oraz pojemników na odpady – stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku z dnia 30 października 2023 r., sygn. RP/063/101/72/1/2023).
Gmina może przejąć jedynie obowiązek wyposażenia nieruchomości w worki lub pojemniki służące do zbierania odpadów komunalnych oraz do utrzymywania tych worków lub pojemników we właściwym stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym na podstawie przepisu art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
Jednakże zwolnienie właścicieli nieruchomości z powyższych obowiązków, może nastąpić, jedynie w powyżej wskazanym zakresie przedmiotowym, o ile rada gminy na podstawie art. 6r ust. 3 tej ustawy podejmie uchwałę, na mocy której przejmie te obowiązki w całości lub w części w zamian za stosowną opłatę a takiej uchwały Miasto Tarnobrzeg nie podjęło. W związku z tym gmina nie jest również uprawniona do przejęcia ciążących na właścicielach nieruchomości obowiązków w zakresie wyposażenia nieruchomości w worki lub pojemniki służące do zbierania odpadów komunalnych.
Zgodnie z § 7. ust. 1 pkt 1 Uchwały NR IV/34/2024, Rady Miasta Tarnobrzega z dnia 5 czerwca 2024 r. w sprawie Tarnobrzeskiego Budżetu Obywatelskiego, w ramach TBO może być zgłoszony projekt, który mieści się w ustawowym katalogu zadań własnych Miasta Tarnobrzega. Mając na uwadze powyższe, zgłoszony projekt nie może być. dopuszczony.
8. Pomoc bezdomnym kotom w Tarnobrzegu
Projekt zgłoszony dnia 15.07.2025 r.
Kategoria: miękki
Koszt projektu: 50 000 zł
Ocena: projekt nie spełnia wymagań merytorycznych
Uzasadnienie:
Projekt nie mieści się w zakresie zdefiniowanym dla projektu w kategorii „projekt miękki” określonym w § 4 ust. 4 Regulaminu przeprowadzania Tarnobrzeskiego Budżetu Obywatelskiego, stanowiącym uchwałę nr IV/34/2024 Rady Miasta Tarnobrzega z dnia 5 czerwca 2024 r. w sprawie Tarnobrzeskiego Budżetu Obywatelskiego (Dz. Urz. Woj. Podk. z 2024 r. Poz. 2923, z późn. zm.), zwanym dalej „Regulaminem”, z zgodnie z którym do kategorii projekt miękki należy projekt o charakterze:
1) prospołecznym, oznaczającym działania przynoszące korzyść konkretnym kategoriom społecznym Mieszkańców, rozwiązując ich obiektywne problemy;
2) kulturalnym, oznaczającym działania polegające na tworzeniu, upowszechnianiu i ochronie kultury, kierowane do wszystkich Mieszkańców lub konkretnych kategorii społecznych Mieszkańców;
3) edukacyjnym, oznaczającym działania prowadzone poza systemem oświaty, związane z prowadzeniem szkoleń, korepetycji, zajęć praktycznych, teoretycznych i warsztatowych, kierowanych do konkretnych kategorii społecznych Mieszkańców;
4) sportowym, oznaczającym działania związane z podnoszeniem sprawności fizycznej oraz doskonaleniem umiejętności ruchowych.
Przedmiotowy projekt zakłada zakup usługi dostępu do zabiegów kastracji kotów bezdomnych na terenie naszego miasta, a także objęcie ich opieką weterynaryjną. Nie mieści się zatem w ww. zakresie wskazanym Regulaminem.
Info: UM
