Zdaniem senackiej komisji zajmującej się wyjaśnieniem przypadków nielegalnej inwigilacji, ich wpływu na proces wyborczy w Rzeczypospolitej Polskiej oraz reformy służb specjalnych, "niezbędne jest wprowadzenie do systemu prawnego wyrazistego rozróżnienia pomiędzy służbami specjalnymi i służbami policyjnymi". Jak czytamy w przyjętym 7 września przez Senat raporcie końcowym z jej prac, zaleca też m.in. redukcję liczby służb, wprowadzenie możliwie jednoznacznego podziału kompetencji oraz uchwalenie zbiorczej ustawy dotyczącej zasad prowadzenia czynności operacyjno-rozpoznawczych.