Wójt Osielska odniósł się do sprawy konfliktu z MWiK. Przedstawił swoje stanowisko

Spór pomiędzy Gminą Osielsko a Miejskimi Wodociągami i Kanalizacją w Bydgoszczy wydaje się nie mieć końca. Na prośbę radnego Macieja Landowskiego swoje stanowisko w tej sprawie przedstawił wójt Janusz Jedliński.

Ostatnio szeroko w temacie na naszych łamach wypowiedział się prezes MWiK Stanisław Drzewiecki (na naszą prośbę po wypowiedzi wójta podczas sesji). Parę lat temu – jeszcze za czasów wójta Wojciecha Sypniewskiego – Gmina Osielsko zaczęła otrzymywać od Miejskich Wodociągów i Kanalizacji w Bydgoszczy faktury za dostarczanie złej jakości ścieków do oczyszczalni w Fordonie. Ponadto cały czas realizowane są rozmowy dotyczące nowej umowy. Poprzedni wójt stawiał sprawę jasno: musimy wybudować własną oczyszczalnię ścieków i być niezależnym. – Nie jestem zadowolony z przebiegu negocjacji, ponieważ kilka udało nam się wynegocjować – przyznał podczas jednej z ostatnich sesji Jedliński.

Obszerne wyjaśnienia w tej sprawie na naszą prośbę po wypowiedzi wójta podczas sesji przesłał nam prezes MWiK Stanisław Drzewiecki. Można się z nim zapoznać tutaj.

Spór pomiędzy Gminą Osielsko a MWiK przez cały czas nierozstrzygnięty. Czy dojdzie w końcu do porozumienia?

Część radnych Rady Gminy Osielsko zarzuca wójtowi Januszowi Jedlińskiemu słabe przekazywanie informacji dotyczących sporu. W ostatnim sprawozdaniu wójta z działalności międzysesyjnej na temat sporu z MWiK możemy przeczytać… jedno zdanie. – Spotkania robocze w sprawie umowy ze sp. z o.o. MWiK – w toku są ustalenia dotyczące terminu kolejnego spotkania – czytamy w sprawozdaniu.

Jedliński powołuje się na wyroki sądowe

Wobec powyższego szereg pytań do wójta wystosował radny Maciej Landowski. Na wstępie gospodarz gminy Osielsko powołuje się na wyrok sądowy. Zgodnie z uzasadnieniem oddalono w całości powództwo MWiK w Bydgoszczy przeciwko Gminie Osielsko. Według sądu odprowadzane przez Gminę Osielsko ścieki są ściekami komunalnymi tj. ściekami bytowymi lub mieszaniną ścieków bytowych ze ściekami przemysłowymi albo wodami opadowymi lub roztopowymi będącymi skutkiem opadów atmosferycznych odprowadzanymi urządzeniami służącymi do realizacji zadań własnych gminy w zakresie kanalizacji i oczyszczania ścieków komunalnych dla których nie są wymagane ani określone w prawie dopuszczalne wartości wskaźników zanieczyszczeń w ściekach.

„Nieuzasadnione w całości”

– Ponadto, zgodnie z przywołanym uzasadnieniem wyroku zapisy umowy zawartej przez Strony (obowiązująca umowa zawarta w 2014 roku) nie dawały podstawy MWiK w Bydgoszczy Sp. z o. o. do naliczenia opłat dodatkowych Gminie Osielsko, z uwagi na fakt, iż przedmiotowa umowa określa dopuszczalne wartości wskaźników zanieczyszczeń jedynie w odniesieniu do ścieków przemysłowych, nie zaś w odniesieniu do ścieków komunalnych, które są odprowadzane z terenu gminy Osielsko – argumentuje Jedliński. – Zarówno Sąd I jak i II Instancji uznał zatem, iż roszczenia MWiK w Bydgoszczy sp. z o. o. wobec Gminy Osielsko, są nieuzasadnione w całości – dodaje.

Działania Gminy Osielsko i GZK Żołędowo

Jak wyjaśnia Janusz Jedliński Gmina Osielsko wraz z GZK Żołędowo podjęła i nieustannie podejmuje działania mające na celu poprawę jakości ścieków w szczególności poprzez regularne kontrolowanie jakości ścieków surowych, przeprowadzanie badań kontrolnych ścieków odprowadzanych do gminnej sieci kanalizacyjnej przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą, kontrole podmiotów odprowadzających ścieki przemysłowe zgodnie z pozwoleniem wodnoprawnym, przeprowadzanie kontroli mających na celu wyeliminowanie nielegalnego wprowadzania wód opadowych i roztopowych do gminnej sieci kanalizacyjnej, wykonanie systemu napowietrzania ścieków na strategicznych przepompowniach strefowych na terenie gm. Osielsko, kontrolę procesu odbioru, transportu i zrzutu nieczystości ciekłych ze zbiorników bezodpływowych i instalacji przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie gm. Osielsko poprzez wdrożenie systemu ECOSanity w 2022 roku.

Trwają badania kontrolne

– Informuję, iż GZK w Żołędowie przeprowadza badania kontrolne ścieków odprowadzanych do gminnej sieci kanalizacyjnej przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą – zapewnia Janusz Jedliński. – Informuję, iż plan rozbudowy i modernizacji sieci kanalizacyjnej jest realizowany na podstawie koncepcji rozwoju kanalizacji sanitarnej dla Gminy Osielsko opracowanej przez EkoWodrol Sp. z o.o. Trasy kanalizacji grawitacyjnych i tłocznych uzależniono od warunków terenowych, prawnych oraz ekonomicznych. Informuję, iż w roku ubiegłym, tj. 2024 w celu monitorowania jakości ścieków z Gminy Dobrcz zostało zrealizowane zadanie pn. Dostawa i montaż urządzenia pomiarowego dla pomiaru ścieków surowych w miejscowości Żołędowo gm. Osielsko. MWiK Bydgoszcz wymienił przepływomierz dla punktu odbioru ścieków w ul. Armii Krajowej. Sygnał z przepływomierza zostanie udostępniony Gminnemu Zakładowi Komunalnemu w Żołędowie. Gmina Osielsko wybudowała dla nowo powstającego przyłącza w ul. Leśnej w miejscowości Czarnówczyn komorę pomiarową gwarantującą możliwość prawidłowego zamontowania przepływomierza do pomiaru rzeczywistej ilości odprowadzanych ścieków, pomiaru odczynu pH, Redox i przewodności oraz studnię kontrolno-pomiarową, umożliwiającą pomiar poziomu siarkowodoru w przestrzeni ponad strumieniem ścieków, jak również dającą możliwość zgodnego z obowiązującymi normami poboru prób ścieków do badań laboratoryjnych oraz pomiaru ChZT przy pomocy analizatora. W ww. komorze Gmina Osielsko planuje montaż urządzenia do ciągłego pomiaru ilości ścieków, odczynu pH, Redox i przewodności w strumieniu odprowadzanych ścieków wraz z udostępnieniem sygnałów z tych urządzeń do sytemu monitoringu sieci przed rozpoczęciem odprowadzania ścieków do MWiK Bydgoszcz. Jednocześnie informuję, iż GZK w Żołędowie przeprowadza kontrolne pomiary poziomu siarkowodoru na sieci kanalizacyjnej dzięki czujnika siarkowodoru – dodaje Jedliński.

Różnice w umowie

Jeżeli chodzi o nową umowę z MWiK to wójt podkreśla, iż warunki nowej umowy znacznie różnią się od tych zawartych w obowiązującej umowie z 2014 roku. W projekcie nowej umowy Spółka MWiK w Bydgoszczy przede wszystkim określiła dopuszczalne wartości poszczególnych zanieczyszczeń w ściekach odprowadzanych do jej urządzeń kanalizacyjnych na poziomie, który dotychczas dotyczył tylko ścieków przemysłowych.

Patowa sytuacja

– MWiK w Bydgoszczy Sp. z o. o. narzuca Gminie Osielsko parametry ścieków, których Gmina jako dostawca ścieków komunalnych nie jest w stanie osiągnąć w żaden możliwy sposób – twierdzi Janusz Jedliński. – Zgodnie z wyrokiem sądu I i II Instancji, który to w swym wyroku potwierdził odprowadzanie przez Gminę Osielsko ścieków komunalnych. Ścieki komunalne mają znacznie wyższe ładunki zanieczyszczeń niż ścieki przemysłowe. Ponadto, wprowadzone zostały nowe zapisy dotyczące opłat dodatkowych za przekroczenia określonego w umowie poziomu siarkowodoru oraz za przekroczenia zapotrzebowań maksymalnych dobowych (pierwotnie godzinowych) wskazanych w umowie dla wszystkich punktu włączenia osobno. Jednocześnie w projekcie umowy Spółka zastrzega sobie prawo do rozliczeń za usługi na podstawie ładunku ChZT wprowadzanego do urządzeń kanalizacyjnych MWiK w Bydgoszczy Sp. z o. o. Wspomniane nowe zapisy umowy wiążą się z ryzykiem ponoszenia wysokich opłat dodatkowych przez Gminę. W toku prowadzonych rozmów, Gmina Osielsko wraz z GZK w Żołędowie zgłaszała swoje uwagi oraz propozycje zmian a choćby własną wersję projektu umowy, którą MWiK w Bydgoszczy odrzucił. Niestety w dalszym ciągu w stosunku do części zapisów umowy Strony zajmują odmienne stanowisko. Podpisanie umowy w obecnym kształcie wiązałoby się ze wzrostem kosztów odprowadzania ścieków do oczyszczalni w Bydgoszczy o co najmniej 50% wynikającym z opłat dodatkowych naliczanych przez MWiK w Bydgoszczy Sp. z o. o., który wpłynąłby znacznie na stawkę za odbiór ścieków jaką ponosiliby mieszkańcy Gminy Osielsko. W 2024 roku MWiK w Bydgoszczy Sp. z o. o. zaproponowała Gminie Osielsko nowy paragraf w umowie poświęcony okresowi przejściowemu. W tym czasie, Spółka zaoferowała Gminie Osielsko podwyższenie dopuszczalnych wartości wybranych wskaźników zanieczyszczeń w ściekach w zamian za uiszczanie opłaty za doczyszczanie oraz nałożenie obowiązków mających na celu poprawę jakości ścieków wprowadzanych do urządzeń kanalizacyjnych Spółki na zasadach ściśle określonych przez MWiK w Bydgoszczy Sp. z o. o. Opłata za doczyszczanie nie jest jednak jedyną opłatą jaka miałaby być naliczana przez Spółkę. W przypadku przekroczenia podwyższonych parametrów dla wybranych wskaźników oraz dla pozostałych wskaźników, zgodnie z proponowaną umową MWiK w Bydgoszczy Sp. z o. o. miałby prawo naliczać również opłaty dodatkowe. W toku rozmów, Gmina Osielsko wraz z GZK w Żołędowie przekazała bilans ścieków zawierający dane niezbędne do zawarcia umowy dla obu punktów zrzutu, który nie został zaakceptowany przez Spółkę. W prowadzonych negocjacjach, poruszane są w dalszym ciągu przede wszystkim kwestie dotyczące dopuszczalnych wartości wskaźników zanieczyszczeń jakie miałyby spełniać ścieki odprowadzane z terenu gminy Osielsko. MWiK w Bydgoszczy Sp. z o. o. stoi na stanowisku, iż ścieki z Gminy Osielsko powinny spełniać parametry takie same jakie winny spełniać ścieki przemysłowe, co jest sprzeczne z wydanymi dotychczas wyrokami sądów pierwszej i drugiej instancji. Mając na uwadze wcześniejsze doświadczenia związane z rozbieżnościami wyników badań ścieków pobranych przez Spółkę podczas przeprowadzanych kontroli i badań porównawczych wykonywanych na zlecenie Gminy, zaproponowano MWiK w Bydgoszczy Sp. z o. o., aby w przypadku wystąpienia rozbieżności w otrzymanych wynikach badań rozliczenie następowało w oparciu o wartość średnią z wyników badań obu laboratoriów na co Spółka do tej pory nie wyraziła zgody, ani nie zaproponowała innego rozwiązania tego problemu. Ponadto, MWiK w Bydgoszczy Sp. z o. o. proponuje rozliczenie za zrzut ścieków z terenu Gminy Osielsko na podstawie stawki za m3 ścieków wynikającej z taryfy określonej dla m. Bydgoszcz. Gmina Osielsko nie zgadza się na takie rozliczenie z uwagi na hurtowy charakter zrzutu ścieków do oczyszczalni w Bydgoszczy. W ocenie Gminy Osielsko i GZK w Żołędowie, MWiK w Bydgoszczy Sp. z o. o. wykorzystuje pozycje dominującą na rynku oraz próbuje obciążyć koszami eksploatacji całej swojej infrastruktury. Na zaproponowane przez Gminę Osielsko i GZK w Żołędowie rozliczenie za odbiór ścieków jako procent stawki taryfowej MWiK w Bydgoszczy również nie wyraził zgody – dodaje Jedliński.

Kampania informacyjna

Obecnie realizowane są trwają prace związane z przygotowaniem informacji w zakresie prawidłowego korzystania z kanalizacji sanitarnej w formie ulotek, celem przypomnienia oraz zwiększenia świadomości wśród dostawców ścieków na terenie gminy Osielsko. Ponadto GZK w Żołędowie prowadzi działania edukacyjne i prewencyjne w szczególności skierowane do użytkowników systemu kanalizacji wysokociśnieniowej w postaci przekazywanej instrukcji zawierającej zasady działania oraz zalecenia eksploatacyjne. Oprócz tego w formie komunikatów skierowanych do mieszkańców Gminy Osielsko, GZK w Żołędowie przypomina o zakazie wprowadzania wód opadowych, gruntowych i drenażowych do kanalizacji sanitarnej.