Amazon Web Services (AWS) i Microsoft Nie podjęli uprzejmie do propozycji brytyjskiego organu nadzorczego o przyjęciu ukierunkowanego podejścia do wyrównywania pozycji dla mniejszych dostawców działających na brytyjskim rynku usług w chmurze.
Opublikowane tymczasowe ustalenia z Urząd Konkurencji i Rynków (CMA) realizowane są dochodzenie w sprawie, w jaki sposób rynek usług infrastruktury chmurowej w Wielkiej Brytanii opisuje sektor jako wyścig na dwa koni, z AWS i Microsoft daleko przed ścigającą paczkę.
Dostawcy są opisywani przez CMA jako „znaczącą jednostronną siłę rynkową”, która szkodzi konkurencji na rynku usług w brytyjskim infrastrukturze chmurowym, utrudniając alternatywnym dostawcom chmur zyskując i zwiększając ją.
Aby rozwiązać ten problem, proponuje się, aby zarząd CMA opiera się na uprawnieniach podanych przez niego poprzez wprowadzenie ustawy o rynkach cyfrowych, konkurencji i konsumentach (DMCC) w dniu 1 stycznia 2025 r. -PRZED WYMAGANIA WYMAGANIA W obu firmach.
W tym kierunku działania AWS i Microsoft są oznaczone jako dostawcy o strategicznym statusie rynku (SMS), który jest oznaczeniem zarezerwowanym dla dostawców, których działania mogą „przechylić” rynek na ich korzyść ze względu na to, co mają na sobie trzymanie .
„Uważamy, iż środki mające na celu AWS i Microsoft zajęłyby się obawami rynkowymi poprzez bezpośrednio korzystanie z większości klientów Wielkiej Brytanii i wytwarzając szersze, pośrednie efekty poprzez zmianę warunków konkurencyjnych lub innych dostawców”, powiedział CMA w swoim raporcie tymczasowym.
AWS odpowiedział w oświadczeniu do komputera co tydzień, opisując proponowane ukierunkowane interwencje CMA jako „nieuzasadnione”.
W kontekście oświadczenie odwołuje się do krytyki CMA decyzji Microsoft o obciążaniu klientów za uruchomienie systemu – mianowicie systemu Windows Server i SQL Server – w chmurach konkurentów.
„Projekt raportu powinien koncentrować się na torowaniu drogi dla brytyjskiej sztucznej inteligencji [artificial intelligence]-Powal przyszłość, nie skupianie na starszych produktach uruchomionych w ostatnim stuleciu ”-powiedziała Rima Alaily, wiceprezes korporacyjny i zastępca radcy prawnego w grupie prawa konkurencji w Microsoft.
Praktyki licencjonowania w chmurze Microsoft są badane przez organy regulacyjne na całym świecie, nie tylko CMA, a także są przedmiotem prawnego wyzwania w Wielkiej Brytanii.
W tej sprawie CMA powiedział: „Pewnie stwierdziliśmy, iż Microsoft ma zdolność i zachętę do częściowego wykluczenia AWS i Google [from the market] Korzystanie z odpowiednich produktów systemu Microsoft i iż jego postępowanie szkodzi konkurencji w usługach w chmurze. ”
Wginowanie w tymczasowe ustalenia CMA
W przypadku tymczasowych ustaleń CMA są już otwarte, wszyscy uczestnicy brytyjskiego rynku usług infrastruktury chmurowej mają do 25 lutego 2025 r., Aby udzielić informacji zwrotnych na temat swoich początkowych wniosków, a ostateczny osąd nadzorujący spadnie do 4 sierpnia 2025 r.
Tymczasowy wniosek CMA, iż AWS i Microsoft mają dominującą pozycję na brytyjskim rynku usług infrastruktury w chmurze i iż potrzebne mogą być ukierunkowane interwencje, aby zapewnić konkurencję w tym sektorze „działa tak, jak powinna”, jest nagłówkiem z jego tymczasowych wyników.
Jednak styczniowy zrzut dokumentu CMA w celu tymczasowych ustaleń zapewnia również wgląd w inne cechy funkcjonowania rynku chmur, które mogą mieć „niekorzystny wpływ na konkurencję” (AEC). Nie wszystkie z nich są godne interwencji regulacyjnej.
Oferta Zniżki z rabatami na wydatki to funkcja O tym, w jaki sposób funkcje rynku chmur, które wpływają na wybór klientów, stwierdzono siedmiostronicowe, tymczasowe dokument CMA, ale konkurencyjne firmy mogą „zyskuje z nimi”, więc nie będzie wymagana interwencja.
W raporcie wyszczególniono także kilka cech rynku, które mogą podlegać regulacyjnym działaniu naprawczym CMA po tym, jak jego badanie ostatecznie zakończy.
Na przykład dokument tymczasowych ustaleń stwierdził, iż na rynku usług w chmurze istnieją „znaczące bariery wejścia i ekspansji”, ze względu na „znaczące inwestycje kapitałowe” w środkach trwałych – takich jak kompleks danych danych i zestaw sieciowy – w celu opracowania infrastruktury w chmurze infrastruktury chmurowej .
Ze względu na ekonomie dostawców skali, takich jak AWS i Microsoft AT, bieżące koszty uruchamiania tych środków trwałych są dla nich niższe niż dla mniejszego dostawcy chmur.
„Najwięksi dostawcy chmury dokonują bardzo dużych inwestycji, aby rozszerzyć swoje usługi w nadchodzących latach, i chociaż inwestycja ta może mieć pro-konkurencyjne efekty i korzyści klientów chmur … może również zniechęcić do wprowadzania rynku przez potencjalnych rywali”, CMA ”, CMA Dokument podsumowujący.
„Szerokie portfele produktów AWS, Microsoft i Google w obu IaaS [infrastructure as a service] i paas [platform as a service] Prawdopodobnie przyczynią się również do barier wejścia i ekspansji, ponieważ zakres usług jest ważnym czynnikiem dla klientów przy wyborze dostawcy chmur. ”
Na rynkach usług w chmurze uważamy, iż szkoda może objawiać się pod względem klientów brytyjskich płacących wyższe ceny za te usługi niż, gdyby rynki były bardziej konkurencyjne
W powiązanym punkcie raport stwierdził, iż klienci w chmurze napotykają bariery techniczne i problemy z interoperacyjnością, które mogą okazać się odrażające podczas próby mieszania i dopasowania usług konkurujących dostawców chmur w celu stworzenia konfiguracji multicloud. „Ogranicza to zdolność klientów i zachętę do wykonywania wyboru dostawcy chmur”, kontynuował raport.
Opłata opłat wyjścia, które skutecznie karają klientów za chęć przeniesienia danych z jednego dostawcy chmury na drugiego, ma podobnie negatywny wpływ na gotowość organizacji do zmiany dostawców, raport kontynuował.
„Uważamy, iż AEC, które tymczasowo stwierdziliśmy, może oczekiwać, iż spowoduje znaczną szkodę klientów w usługach chmurowych w Wielkiej Brytanii, pod względem istotnego wpływu na zdolność klientów do przełączania, multicloud i wyboru w stosunku do ich dostawcy, co może ostatecznie, co może się ostatecznie Oczekiwaj, iż wpłynie na cenę i jakość usług w chmurze ”, kontynuował raport.
„Na rynkach usług w chmurze uważamy, iż szkoda może objawiać się pod względem klientów brytyjskich płacących wyższe ceny za te usługi, niż gdyby rynki były bardziej konkurencyjne”.
Aby zapewnić, iż konkurencja na rynku chmurowym działa tak, jak powinna, zarząd CMA jest proszony o rozważenie ukierunkowanych działań przeciwko Microsoft i AWS, zgodnie z nowo wprowadzoną ustawą DMCC.
„Uważamy, iż środki mające na celu AWS i Microsoft rozwiązałyby obawy dotyczące rynku poprzez bezpośrednio korzystanie z większości klientów Wielkiej Brytanii i tworząc szersze efekty pośrednie, zmieniając warunki konkurencyjne dla innych dostawców”, powiedział CMA.
Propozycja CMA dotycząca podjęcia ukierunkowanych działań przeciwko AWS i Microsoft została ciepło powitana przez obserwatorów branży technologicznej, w tym ekspert od międzynarodowego prawa konkurencji Niamh Christina Gleeson.
Jej zdaniem takie podejście oznaczy AWS i Microsoft jako „tylko dwóch dostawców” na rynku z mocą angażowania się w zachowania antykonkurencyjne, które przyniosą korzyści mniejszym dostawcom rynku z konkurencyjnego punktu widzenia.
„Żadne z proponowanych środków zaradczych nie będzie miało zastosowania do żadnych innych dostawców, co daje pewną swobodę komercyjną wszystkim innym operatorom na brytyjskich rynkach chmurowych” – powiedziała.
Przyznając SMS-ów na AWS i Microsoft oznacza również, iż obie firmy będą miały na nich „szczególną odpowiedzialność”, ze względu na dominującą wstrzymanie, które mają na rynku, aby zachowywać się przez cały czas.
„Zachowanie dozwolone przez firmę o mniejszym udziale w rynku jest uważane za nadużycie [for an SMS company]- powiedziała. „Jest to ważne dla wszystkich przyszłych zachowań na tych rynkach i tego, ile wolności muszą angażować się w praktyki komercyjne, które są dozwolone innym dostawcom”.
Jako takie może mieć wpływ na Microsoft i AWS, jeżeli chodzi o oferowanie rabatów klientom i pobieraniu opłat za wyjście, dodała.
Mark Crane, partner konkursowy w firmie prawnej Addleshaw Goddard, powiedział, iż możliwe jest, aby AWS i rzekome zachowanie antykonkurencyjne Microsoftu podlegały ukierunkowanej interwencji, powinny zapewnić swoim klientom o wszelkie obawy dotyczące tego, jak każda firma je traktuje.
„Wiele firm rutynowo korzysta z usług w chmurze, a proces oznaczania CMA prawdopodobnie zapewni drogę do emitowania szeregu obaw w znacznie bardziej skoncentrowanym sposobu i rozwiązania określonych zachowań”, powiedział Crane.
„Użytkownicy usług w chmurze przygotowują się do tego procesu na poważnie, biorąc pod uwagę, jak zaangażować się w nowy system regulacyjny i jak to może pomóc zmienić pole gry w usługach w chmurze”.
Crane dodał: „Na tle intensywnej kontroli CMA i jego roli w ułatwianiu wzrostu zarówno użytkownicy, jak i dostawcy usług w chmurze będą opowiadać się za interwencjami regulacyjnymi, które popierają ich własne podejście. CMA z pewnością będzie miało równoważenie, aby podejmować i stawić czoła ciśnieniu, aby zrobić to skutecznie i z prędkością. ”
Nicky Stewart, starszy doradca mistrza konkurencji w chmurze publicznej The Otwórz koalicję w chmurzepowiedział – po zakończeniu konsultacji w sprawie propozycji – ma nadzieję, iż CMA nie marnuje czasu w podsumowanie dochodzenia i wniesienie jego propozycji.
„Każdego miesiąca, który mija bez działania, to kolejna stracona szansa na innowacje i wzrost gospodarczy w Wielkiej Brytanii” – powiedziała. „Każdy funt wydany na restrykcyjne znaczniki licencyjne i opłaty za wyjście to funt, który nie wydał na rozwój gospodarki Wielkiej Brytanii”.