Wiemy, ile Cyrk Zalewski zapłacił za nielegalne reklamy w Krakowie. 193 zł i 44 grosze

Nielegalne reklamy Cyrku Zalewski znów pojawiły się na krakowskich ulicach – przy latarniach, znakach drogowych i ogrodzeniach. Mieszkańcy zwracają uwagę, iż to zjawisko powtarza się co roku, a mimo obowiązującej uchwały krajobrazowej, skuteczność egzekwowania przepisów pozostaje ograniczona. Sprawą ponownie zainteresował się radny Łukasz Gibała, który apeluje o skuteczniejsze działania miasta.

– Nielegalne rozmieszczanie reklam przez Cyrk Zalewski powtarza się cyklicznie – podkreśla radny. Zwraca uwagę, iż mimo wcześniejszych kar finansowych, reklamy wciąż wracają w te same miejsca. – Plakaty pojawiają się zwykle tuż przed widowiskiem, a więc kontrola przeprowadzona po jego zakończeniu nie przynosi realnego efektu – zauważa Gibała.

Radny zaproponował, by miasto powiązało udostępnianie gminnych terenów – w tym Błoń Krakowskich, gdzie co roku rozstawia się cyrk – z przestrzeganiem przepisów dotyczących reklam. W jego ocenie gmina powinna egzekwować od organizatorów wydarzeń pełną zgodność z tzw. uchwałą krajobrazową i w razie naruszeń rozważać wypowiedzenie umów.

Uchwała krajobrazowa w Krakowie obowiązuje od lutego 2020 roku i stanowi jedno z najważniejszych narzędzi porządkowania przestrzeni publicznej. Dokument wprowadza zasady sytuowania tablic i urządzeń reklamowych, obiektów małej architektury oraz ogrodzeń, dzieląc miasto na strefy o różnym poziomie dopuszczalności reklam. Uchwała wprost zakazuje umieszczania tablic reklamowych na słupach oświetleniowych, trakcyjnych i znakach drogowych, a także na elewacjach bez zgody właściciela budynku. Jej celem jest ograniczenie tzw. „chaosu wizualnego”, który przez lata był jednym z największych problemów przestrzennych Krakowa. To właśnie z jej zapisów korzystają miejskie jednostki, w tym Zarząd Dróg Miasta Krakowa, Straż Miejska i Wydział Architektury, przy ocenie legalności reklam takich jak te promujące Cyrk Zalewski.

W odpowiedzi magistrat przypomina, iż narzędziem przeciwdziałającym nielegalnym reklamom jest uchwała krajobrazowa z 26 lutego 2020 roku, która określa zasady sytuowania tablic i urządzeń reklamowych w przestrzeni miasta. Jej zapisy jednoznacznie zakazują umieszczania reklam m.in. na słupach oświetleniowych i trakcyjnych.

Kontrole prowadzone są na bieżąco przez Wydział Architektury i Urbanistyki, Zarząd Dróg Miasta Krakowa oraz Straż Miejską – jednak, jak tłumaczą urzędnicy, problemem pozostaje krótkotrwały charakter tych reklam.
– Reklamy promujące wydarzenie organizowane przez Cyrk Zalewski często są umieszczane na dzień przed widowiskiem, a po jego zakończeniu natychmiast usuwane. Takie działanie utrudnia zebranie materiału dowodowego potwierdzającego nielegalne umieszczenie reklam, czego efektem jest brak ujawnionych naruszeń lub niskie kwoty kar pieniężnych – wyjaśnia zastępca prezydenta Krakowa Stanisław Kracik.

Według danych urzędu, w 2024 roku Zarząd Dróg Miasta Krakowa nałożył na właściciela reklam Cyrku Zalewski karę w wysokości 193,44 zł za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia. Z kolei w 2025 roku Straż Miejska wystawiła 25 mandatów na łączną kwotę 1900 zł wobec osób odpowiedzialnych za rozwieszanie plakatów. Wydział Architektury i Urbanistyki nie odnotował natomiast żadnych kar wobec spółki Zalewski sp. z o.o.

Władze miasta przypominają, iż każdy mieszkaniec może samodzielnie zgłosić podejrzenie nielegalnej reklamy. Na stronie Biuletynu Informacji Publicznej działa formularz, który trafia bezpośrednio do Wydziału Architektury i Urbanistyki UMK. Po zgłoszeniu urzędnicy przeprowadzają postępowanie wyjaśniające, ustalają właściciela reklamy i – w razie potwierdzenia naruszenia – nakładają karę administracyjną.

Z kolei Straż Miejska podejmuje interwencje w oparciu o art. 63a Kodeksu wykroczeń, dotyczący umieszczania ogłoszeń i plakatów w miejscach do tego nieprzeznaczonych. Jak wyjaśnia urząd, sposób ewidencjonowania nie pozwala jednak na dokładne wskazanie, ile czynności dotyczyło konkretnie reklam Cyrku Zalewski, ponieważ dokumentacja prowadzona jest zbiorczo.

W odpowiedzi miasta pojawia się też przypomnienie o obowiązkach organizatora wydarzenia. Zarząd Zieleni Miejskiej opiniuje wnioski o zajęcie terenu Błoń na podstawie procedury SA-41, nakładając na organizatorów obowiązek utrzymania czystości, naprawy ewentualnych szkód, przestrzegania norm hałasu i usunięcia urządzeń po zakończeniu wydarzenia. Jak zaznacza magistrat, umowa zawierana z firmą Zalewski sp. z o.o. dotyczy wyłącznie terenu Błoń i nie obejmuje pasów drogowych, gdzie pojawiają się reklamy.

– W przypadku ujawnienia nielegalnych tablic reklamowych na infrastrukturze drogowej zostaną podjęte działania zmierzające do ich usunięcia oraz nałożenia na właściciela lub odpowiedzialny podmiot kar pieniężnych – zapowiada wiceprezydent Kracik.

Jarek Strzeboński