Decyzja zapadła podczas brukselskiego szczytu z udziałem prezydenta Ukrainy Wołodymyra Zełenskiego, a negocjacje przywódców UE przeciągnęły się do ok. godz. 3.00 nad ranem. W przyjętych konkluzjach zapisano, iż pożyczka zostanie sfinansowana poprzez emisję unijnego długu na rynkach kapitałowych i zabezpieczona tzw. „headroomem” budżetowym, czyli rezerwą w unijnych ramach finansowych pełniącą funkcję gwarancji.