Siła kobiet w samorządzie? Zdecydowanie nie w Przasnyszu

Redaktorzy czasopisma Wspólnota sprawdzili, w których samorządach odsetek kobiet w organach uchwałodawczych i na stanowiskach wójtów, burmistrzów, starostów, radnych itp. jest największy. Przasnysz zasila dół tabeli. Gorzej jest jedynie w gminie Czernice Borowe. Na przeciwległym krańcu, najbardziej sfeminizowana gmina w powiecie to gmina Przasnysz.

W Polsce od 2014 r. obowiązuje przepis nakazujący, aby kobiety stanowiły minimum 35 proc. kandydatów do rad. Wymóg ten odnosi się wyłącznie do wyborów proporcjonalnych, zatem dotyczy głosowania nad składem sejmików wojewódzkich, rad powiatów i miast na prawach powiatu, a w wyborach przeprowadzonych w 2018 i 2024 r. także gmin liczących ponad 20 tysięcy mieszkańców.

– Wydaje się, iż wpływ tego przepisu na wzrost udziału kobiet we władzach samorządowych jest ograniczony. Udział pań faktycznie systematycznie rośnie, ale dotyczy to tak organów, gdzie kwoty płci obowiązują, jak i tych, gdzie takiego przepisu nie ma. Ważniejsze wydają się zmiany o charakterze kulturowym, których tempo jest jednak stosunkowo wolne – informuje czasopismo Wspólnota.

Zestawienia rankingowe biorą pod uwagę zarówno skład rad JST, jak i władz wykonawczych. Na jego potrzeby stworzono tzw. wskaźnik feminizacji. Ponieważ systemy wyborcze są różne, trzeba było zastosować odmienne algorytmy tego wskaźnika.

W przypadku gmin (a także miast na prawach powiatu) twórcy rankingu wzięli pod uwagę płeć wójta/burmistrza/prezydenta miasta (waga: 40 proc.), płeć przewodniczącego rady (waga: 20 proc.) oraz udział kobiet w radzie gminy (waga: 40 proc.). Przykładowo, jeżeli rada składałaby się wyłącznie z mężczyzn, ale wójt był kobietą, to wskaźnik feminizacji dla tej gminy wyniósłby 40 proc. Natomiast w przypadku, kiedy wójt i przewodniczący rady są kobietami, zaś kobiety stanowią połowę składu rady, wskaźnik wynosiłby 80 proc. Zestawienie sporządzono oddzielnie dla gmin wiejskich oraz miejskich (traktowanych łącznie z miejsko-wiejskimi) oraz dla miast na prawach powiatu. W przypadku powiatów algorytm bierze pod uwagę dwie zmienne: płeć starosty – waga 50 proc., udział kobiet wśród radnych – waga 50 proc.

Miasto Przasnysz na dnie tabeli, gmina Przasnysz – wysoko

W mieście Przasnysz wskaźnik feminizacji wynosi 8 procent, co daje 798. miejsce w rankingu i plasuje nasze miasto w końcówce tabeli. Dla porównania dodajmy, iż wskaźnik feminizacji dla lidera rankingu – miasta Brody (woj. lubuskie) wynosi 92 proc.

Powiat przasnyski w tym rankingu wypada nieco lepiej niż miasto. Wskaźnik tu wynosi 11,76 proc, co daje 220. miejsce w tabeli powiatowej.

Gorzej niż w mieście jest jedynie w gminie Czernice Borowe. Tu kobiety nie mają za dużo do powiedzenia, choć, jak wieść gminna niesie wójt Wojciech Brzeziński mawia czasem, iż to „mężczyźni rządzą światem, a mężczyznami kobiety”. Wskaźniki są jednak nieubłagane i wynoszą zaledwie 5,33 proc.

Kolejne gminy wypadają następująco: Chorzele – 8; Krzynowłoga Mała – 21,33, Krasne – 16,00, Jednorożec – 18,67. Honor pań w powiecie przasnyskim ratuje gmina Przasnysz. Tu wskaźnik feminizacji wynosi aż 56 proc., co daje gminie zaszczytne 127. miejsce w rankingu gmin.

ren