2 dni temu
Zarząd Związku Województw RP apeluje o nowelizację ustawy o samorządzie województwa. Zdaniem samorządowców obecne przepisy dyskryminują radnych zamieszkałych poza miastem wojewódzkim.
Zarząd Związku Województw Rzeczypospolitej Polskiej przyjął 4 września 2025 r. stanowisko w sprawie konieczności zmiany ustawy o samorządzie województwa. Postulat dotyczy uregulowania zasad zwrotu kosztów dojazdu radnych do siedziby organów samorządu. Obecne przepisy – jak podkreślają przedstawiciele związku – powodują, iż radni mieszkający poza miastem będącym siedzibą sejmiku ponoszą nieuzasadnione i niesprawiedliwe koszty związane z wykonywaniem mandatu.
Luka w prawie
Zgodnie z obowiązującą ustawą o samorządzie województwa radnym przysługuje dieta oraz zwrot kosztów podróży służbowych. Jednak w świetle rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 2000 r., za podróż służbową uznaje się jedynie wyjazd poza miejscowość, w której mieści się sejmik. Oznacza to, iż radny nie otrzymuje zwrotu kosztów dojazdu ze swojego miejsca zamieszkania do miasta wojewódzkiego i z powrotem.
„Takie rozwiązanie prowadzi do nierównego traktowania radnych. Osoby mieszkające w miejscowości będącej siedzibą sejmiku nie ponoszą żadnych dodatkowych wydatków, podczas gdy pozostali radni muszą je pokrywać z własnej kieszeni” – argumentuje Zarząd Związku Województw RP.
Projekt nowelizacji
Samorządowcy proponują nowelizację art. 24 ustawy o samorządzie województwa. Zmiana miałaby wprost przyznać radnym prawo do zwrotu kosztów dojazdu do siedziby organów samorządu, obok dotychczasowych diet i kosztów podróży służbowych.
Projekt przewiduje również wprowadzenie do ustawy definicji podróży służbowej oraz nowego pojęcia „dojazdu do siedziby organu samorządu województwa”. Za taki dojazd uznawano by przejazd z miejsca zamieszkania radnego do miejscowości, w której mieści się sejmik, i z powrotem – zarówno na posiedzenia organów, jak i na prace komisji czy inne zadania określone przez przewodniczącego sejmiku.
Zmiana ustawy miałaby pociągnąć za sobą konieczność wydania nowego rozporządzenia regulującego szczegółowe zasady rozliczeń.
Samorząd nie powinien kosztować radnych
Zdaniem władz Związku, skoro funkcja radnego województwa ma charakter społeczny, ustawodawca powinien zagwarantować pełną rekompensatę kosztów jej sprawowania. „Sprawowanie mandatu nie może obciążać radnego finansowo, a obecne przepisy naruszają tę zasadę” – czytamy w stanowisku podpisanym przez Olgierda Geblewicza, prezesa Zarządu ZWRP.
Stanowisko zostało skierowane do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz do Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, które zajmują się przygotowaniem rozwiązań legislacyjnych w tym obszarze.
Pełna treść stanowiska Zarządu Związku Województw RP:
