RIO unieważnia część uchwały podatkowej Tarnobrzega. Chodzi o stawki dla dużych sklepów

Zdjęcie: RIO unieważnia część uchwały podatkowej Tarnobrzega. Chodzi o stawki dla dużych sklepów

Regionalna Izba Obrachunkowa w Rzeszowie unieważniła część uchwały Rady Miasta Tarnobrzega dotyczącą podatku od nieruchomości na 2026 rok. Powód? Miasto chciało wprowadzić zasady, które – zdaniem RIO – są niezgodne z prawem i tworzą w praktyce podatek progresywny, czyli rosnący wraz z powierzchnią budynku.

Jakie stawki wprowadziła uchwała?

Dla dużych obiektów handlowych (budynki związane z handlem o powierzchni użytkowej powyżej 400 m²) miasto ustaliło dwie różne stawki:

• 34,49 zł za 1 m² – dla powierzchni do 400 m²,

• 35,53 zł za 1 m² – dla powierzchni powyżej 400 m².

Dodatkowo w innym punkcie uchwały pojawiło się zdanie odsyłające, iż budynki z lit. c (czyli te powyżej 400 m²) są wyłączone z ogólnej stawki dla działalności gospodarczej.

RIO uznała oba te zapisy za niezgodne z prawem.

Dlaczego RIO uznała to za błąd?

Zdaniem Izby gmina:

• może ustalić wyższą stawkę dla dużych sklepów,

• ale musi to być jedna stawka, taka sama dla całego budynku.

Tymczasem Tarnobrzeg wprowadził mechanizm:

• jedna stawka dla pierwszych 400 m²,

• druga, wyższa stawka dla reszty powierzchni.

RIO wprost wskazała, iż w podatku od nieruchomości nie ma progresji — każda wyodrębniona grupa nieruchomości musi mieć jedną stałą stawkę.

Co to oznacza dla miasta?

• Zakwestionowane stawki nie mogą być stosowane.

• Rada Miasta musi poprawić uchwałę – jeżeli chce wprowadzić wyższą opłatę dla dużych sklepów, musi ustalić jedną stawkę dla całości powierzchni budynku powyżej 400 m².

• Samorząd ma 30 dni na złożenie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.