Program prac KE na 2025 r.

W lutym 2025 r. zatwierdzono program prac KE na 2025 r., który zawiera sposoby dążenia do zwiększenia konkurencyjności, poprawy bezpieczeństwa i wzmocnienia odporności gospodarczej Wspólnoty. W programie prac Komisja Europejska informuje opinię publiczną i współprawodawców o swoich zobowiązaniach politycznych dotyczących nowych inicjatyw ustawodawczych, w tym wniosków dotyczących uproszczenia, wycofania wniosków oczekujących na przyjęcie oraz przeglądu istniejącego prawodawstwa UE.

Program prac KE na ten rok

Program prac KE opiera się na zobowiązaniach określonych w wytycznych politycznych, o których pisaliśmy w jednym z poprzednich artykułów: Wytyczne polityczne Komisji Europejskiej na lata 2024-2029. Skupia się on na inicjatywach przewodnich, które KE podejmie w pierwszym roku swojej kadencji, aby zająć się kwestiami, które mają największe znaczenie dla Europejczyków.

Zaplanowane działania są odzwierciedleniem potrzeby zwiększenia możliwości i innowacyjności oraz pobudzenia wzrostu gospodarczego dla obywateli i przedsiębiorstw, co ma wesprzeć tworzenie bezpieczniejszej i lepiej prosperującej Unii.

Główne cele

• Trwały dobrobyt i konkurencyjność:

Unijna Strategia na rzecz przedsiębiorstw typu start-up i przedsiębiorstw scale-up wzmocni ich pozycję przez ułatwienie dostępu do kapitału. Głównym elementem wspólnego planu na rzecz dekarbonizacji i zwiększenia konkurencyjności jest Pakt dla czystego przemysłu, który ułatwi osiągnięcie celu, jakim jest zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych o 90 proc. do 2040 r.

• Obronność i bezpieczeństwo:

W obliczu napiętej sytuacji geopolitycznej UE zwiększa wysiłki w celu ochrony bezpieczeństwa i zapewnienia pokoju oraz przedstawia plany budowy solidnej przyszłości obronności w Europie. Poprzez wspólne i strategiczne inwestycje we współpracy z NATO Unia chce wzmocnić swój przemysł obronny oraz zmniejszyć zależności.

• Wsparcie ludzi, silne społeczeństwo i europejski model społeczny:

Aby umocnić wyjątkowy i wysoce ceniony model społeczny Europy oraz zwiększyć sprawiedliwość społeczną, KE stanie na czele wysiłków na rzecz modernizacji polityki poprzez nowy plan działania na rzecz europejskiego filaru praw socjalnych, który m.in na zapewnić pracownikom kształcenie i szkolenia.

• Utrzymanie jakości życia:

KE przedstawi wizję przyszłości rolnictwa i produkcji żywności, aby zapewnić stabilne ramy dla rolników i nakreśli plan działania dotyczący kluczowych wniosków legislacyjnych. Pakt na rzecz oceanów stworzy jednolite ramy polityki, co ma na celu zachowanie zdrowia oceanów i pobudzenie niebieskiej gospodarki UE. Europejska strategia odporności wodnej przyjmie ponadto podejście od źródła do morza, aby skutecznie zarządzać zasobami wodnymi przy uwzględnieniu oddziaływania zmian klimatu, np. powodzi i susz. Pakiet na rzecz uproszczenia w ramach wspólnej polityki rolnej będzie ukierunkowany na zmniejszanie złożoności i obciążeń administracyjnych rolników i organów administracji krajowej.

• Ochrona demokracji i umacnianie wartości:

Podejmowane inicjatywy, np. tarcza demokracji, przyczynią się do eliminowania takich zagrożeń, jak rosnący ekstremizm i dezinformacja. KE planuje również udoskonalić strategie na rzecz zwalczania dyskryminacji ze względu na płeć, niepełnosprawność, orientację seksualną lub rasę.

• Globalny wymiar Europy:

Działania na rzecz wolności Ukrainy pozostają priorytetem UE, ale Wspólnota angażuje się również w dążenie do sprawiedliwego, kompleksowego i trwałego pokoju na Bliskim Wschodzie, zawartego w oparciu o rozwiązanie dwupaństwowe. Pakt na rzecz regionu śródziemnomorskiego i Strategia dla Morza Czarnego skupią się na współpracy regionalnej, inwestycjach gospodarczych i bezpieczeństwie, a nowy strategiczny program UE-Indie zapewni kompleksowe podejście do określania obszarów leżących we wspólnym strategicznym interesie.

• Wspólna realizacja celów i przygotowanie się na przyszłość:

KE planuje przedstawić nowe wieloletnie ramy finansowe, skupiające się na uproszczeniu dostępu do finansowania unijnego oraz zwiększeniu wpływu finansowego, aby wspierać finansowanie krajowe, prywatne i instytucjonalne.

Planowane inicjatywy w zakresie ochrony wód

Program prac KE podkreśla, iż oceany i morza odgrywają istotną rolę w dobrobycie, zrównoważonym rozwoju i bezpieczeństwie Europy. Wspomina też o ich wyjątkowej umiejętności regulowania klimatu jako największego pochłaniacza CO₂ na planecie oraz to, iż działania na rzecz ochrony naszych oceanów są kluczowe, zarówno dziś, jak i dla przyszłych pokoleń. KE planuje przyjęcie następujących inicjatyw w tym zakresie:

• Pakt Oceaniczny (planowany termin przyjęcia: II kwartał 2025 r.)

Pakt Oceaniczny stworzy jednolite ramy odniesienia dla wszystkich oceanów i dla wszystkich polityk związanych z nimi oraz ustali kompleksowe podejście do tematu we wszystkich jego wymiarach.

• Zrównoważone zarządzanie wodą (planowany termin przyjęcia: II kwartał 2025 r.)

Zrównoważone zarządzanie wodą jest jednym z największych wyzwań, z jakimi się mierzymy w związku ze skutkami zmian klimatycznych. Powodzie i susze stają się normą, jak pokazują tragiczne wydarzenia, które dotknęły Europę w ostatnich latach. jeżeli chodzi o odporność, KE przyjmie podejście oparte na źródle – całym morzu i rozważy bardzo zróżnicowane wyzwania w regionach i sektorach, aby zapewnić adekwatne zarządzanie źródłami wody, zająć się problemem niedoboru i zanieczyszczenia oraz zwiększyć konkurencyjność przemysłu wodnego.

Strategiczny program wdrażania i upraszczania

Programowi prac KE na 2025 r. towarzyszy komunikat dotyczący wdrażania i upraszczania. Określono w nim, w jaki sposób KE planuje ułatwić w ciągu następnych pięciu lat praktyczne wdrażanie uproszczonych wcześniej przepisów oraz ograniczyć obciążenia administracyjne. Komunikat określa cele i narzędzia mające przyczynić się do zmniejszenia obciążenia regulacyjnego, pobudzenia konkurencyjności i odporności oraz szybkiego wprowadzenia znacznych usprawnień dla obywateli i przedsiębiorstw.

W programie prac na 2025 r. położono większy nacisk na upraszczanie. Zawiera on pierwszą serię pakietów zbiorczych i wniosków mających doprowadzić do tego, aby polityki i przepisy UE funkcjonowały lepiej i szybciej, co pomoże wzmocnić konkurencyjność Wspólnoty.