Inauguracyjne posiedzenie Powiatowej Rady Rynku Pracy w Świnoujściu. Realny wpływ czy fasada?

W środę, 17 września 2025 roku, w sali konferencyjnej Urzędu Miasta Świnoujście odbyło się inauguracyjne posiedzenie Powiatowej Rady Rynku Pracy nowej kadencji 2025–2029. Spotkanie miało charakter organizacyjny i stanowiło formalne rozpoczęcie działalności Rady, która pełni funkcję organu opiniodawczo-doradczego Prezydenta Miasta Świnoujście w sprawach związanych z rynkiem pracy, aktywizacją zawodową oraz wspieraniem zatrudnienia.

W posiedzeniu wzięła udział Prezydent Miasta, Joanna Agatowska, która podkreśliła znaczenie współpracy samorządu z partnerami społecznymi i organizacjami reprezentującymi pracowników oraz pracodawców.

Skład Rady i jej zadania

Powiatowa Rada Rynku Pracy w Świnoujściu została powołana w sierpniu 2025 roku na kadencję 2025–2029. Tworzy ją 8 członków, w tym czterech radnych Rady Miasta Świnoujście, a także przedstawiciele związków zawodowych i organizacji pracodawców.

Do głównych zadań Rady należy m.in.:

• opiniowanie kierunków kształcenia zawodowego zgodnych z potrzebami rynku pracy,

• ocena efektywności wykorzystania środków Funduszu Pracy,

• wspieranie inicjatyw zwiększających mobilność zawodową mieszkańców,

• inspirowanie działań zmierzających do pełnego i produktywnego zatrudnienia.

Podczas pierwszego posiedzenia przeprowadzono wybory przewodniczącego. Funkcję tę objął Alfred Leszek, reprezentujący Region Pomorza Zachodniego NSZZ „Solidarność”.

Czy Powiatowe Rady Rynku Pracy mają realny wpływ?

Na papierze rola Powiatowej Rady Rynku Pracy wygląda poważnie. To organ opiniodawczo-doradczy, który ma inspirować, opiniować i wspierać działania Prezydenta Miasta. Jednak w praktyce pojawia się pytanie: czy takie rady mają realny wpływ na rynek pracy, czy są jedynie fasadą administracyjną?

Eksperci zwracają uwagę, iż w Polsce funkcjonuje wiele ciał doradczych, które wydają opinie, sporządzają raporty i rekomendacje, ale ich rola bywa ograniczona. Najczęściej pełnią one funkcję formalną – zapewniają, iż decyzje władz lokalnych mają podparcie społeczne. Problem w tym, iż opinie Rady nie są wiążące. Prezydent miasta ani starosta nie muszą się do nich stosować.

W Świnoujściu – mieście uzdrowiskowym i turystycznym, gdzie rynek pracy opiera się w dużej mierze na usługach sezonowych – powstaje pytanie, czy ośmioosobowa rada rzeczywiście zdoła wypracować rozwiązania, które poprawią stabilność zatrudnienia i bezpieczeństwo zawodowe mieszkańców.

Fasada czy realne narzędzie?

Krytycy wskazują, iż tego typu rady mogą być politycznym dodatkiem – miejscem, w którym radni, związkowcy i przedstawiciele organizacji pracodawców spotykają się raz na kilka miesięcy, by zatwierdzić dokumenty przygotowane przez urzędników. W takim ujęciu ich działalność może sprawiać wrażenie fasady, której głównym celem jest pokazanie, iż coś się robi w zakresie rynku pracy.

Zwolennicy z kolei argumentują, iż dialog społeczny jest wartością samą w sobie. choćby jeżeli Rada nie podejmuje decyzji wiążących, to może stanowić forum wymiany doświadczeń i informacji między różnymi środowiskami – od samorządowców po przedsiębiorców i związki zawodowe.

Podsumowanie

Powiatowa Rada Rynku Pracy w Świnoujściu rozpoczęła kadencję 2025–2029 z ambitnymi zadaniami i nowym przewodniczącym. Czy jednak uda jej się wyjść poza rolę ciała doradczego i wpłynąć na realne decyzje dotyczące rynku pracy? Czas pokaże. Na ten moment trudno nie odnieść wrażenia, iż większość takich rad w Polsce pełni funkcję formalną, a ich wpływ na życie mieszkańców jest ograniczony.

Dla mieszkańców Świnoujścia pozostaje pytanie: czy nowa Rada będzie w stanie przełożyć deklaracje na konkretne działania i realną poprawę sytuacji na lokalnym rynku pracy, czy też stanie się jedynie kolejnym elementem urzędniczej układanki?