Polityka gospodarcza Chin 2025: Strategia na trudne czasy – wzrost, innowacje i ryzyka

13 godzin temu

Ostrożny optymizm w drugiej połowie 2025 roku

Wkraczając w drugą połowę 2025 roku, chińska gospodarka znajduje się w punkcie zwrotnym. Po solidnym początku roku, z wzrostem PKB przekraczającym oczekiwania, decydenci w Pekinie stawiają na strategię łączącą krótkoterminowe wsparcie z długofalowymi reformami strukturalnymi. Celem jest osiągnięcie ambitnego celu wzrostu na poziomie około 5%, co zostało ogłoszone w “Raporcie z Prac Rządu”. Jednakże, w obliczu nierównego ożywienia, utrzymujących się problemów na rynku nieruchomości oraz rosnących napięć handlowych, droga do stabilizacji jest pełna wyzwań.

Główne priorytety polityki gospodarczej na drugą połowę 2025

Chińskie władze, w tym Biuro Polityczne i najważniejsze agencje rządowe, nakreśliły kilka kluczowych obszarów, na których skoncentrują swoje wysiłki.

1. Stymulowanie popytu wewnętrznego i konsumpcji

Uwolnienie potencjału rynku krajowego pozostaje absolutnym priorytetem. Po tym, jak w pierwszej połowie roku popyt krajowy odpowiadał za 68,8% wzrostu PKB, rząd zamierza kontynuować ten trend. Działania obejmują:
  • Wsparcie dochodów rozporządzalnych: Polityka ma na celu zwiększenie dochodów gospodarstw domowych, aby pobudzić wydatki.
  • Programy wymiany dóbr konsumpcyjnych: Rząd przeznaczy dodatkowe fundusze, w tym 69 miliardów juanów z ultra-długoterminowych obligacji skarbowych, na wsparcie programu wymiany towarów, co już przyniosło gwałtowny wzrost sprzedaży sprzętu AGD i RTV.
  • Stabilizacja rynków aktywów: Działania mające na celu stabilizację rynku nieruchomości i rynku akcji są postrzegane jako najważniejsze dla odbudowy zaufania konsumentów.

2. Rozwój “Nowych Sił Wytwórczych” i innowacje technologiczne

Modernizacja przemysłu i dążenie do samowystarczalności technologicznej to drugi filar strategii. Rząd intensyfikuje wsparcie dla:
  • Strategicznych sektorów high-tech: Inwestycje w półprzewodniki, sztuczną inteligencję (w ramach inicjatywy “AI+”), robotykę humanoidalną i biotechnologię mają zapewnić Chinom przewagę konkurencyjną.
  • Integracja technologii z przemysłem: Bank centralny Chin (PBOC) zobowiązał się do zwiększenia wsparcia kredytowego dla małych i średnich firm technologicznych, aby przyspieszyć transformację cyfrową tradycyjnych sektorów.

3. Elastyczna polityka makroekonomiczna

Pekin utrzymuje gotowość do interwencji, zachowując elastyczność w polityce monetarnej i fiskalnej.
  • Polityka monetarna: Chociaż nie ma bezpośrednich zapowiedzi cięć stóp procentowych, władze sygnalizują utrzymanie “odpowiednio luźnej” polityki, aby zapewnić płynność i wspierać najważniejsze sektory.
  • Polityka fiskalna: Przyspieszenie emisji obligacji samorządowych ma na celu finansowanie inwestycji infrastrukturalnych. Deficyt budżetowy został ustalony na poziomie około 4% PKB, co jest sygnałem proaktywnego podejścia.

4. Zarządzanie ryzykiem i reformy strukturalne

Obok stymulacji, rząd koncentruje się na długoterminowych reformach.
  • Rynek nieruchomości: Mimo iż negatywny wpływ sektora nieruchomości na gospodarkę słabnie, wciąż jest on postrzegany jako ryzyko. W pierwszej połowie roku wprowadzono ponad 340 różnych polityk mających na celu stabilizację rynku.
  • Tworzenie zunifikowanego rynku krajowego: Działania mają na celu usunięcie barier regionalnych i ujednolicenie przepisów, aby zwiększyć efektywność i ograniczyć szkodliwą konkurencję cenową.
  • Gospodarka morska: Została wskazana jako nowy, strategiczny obszar wzrostu, z naciskiem na innowacje technologiczne i ochronę środowiska.

Wyzwania i perspektywy na przyszłość

Mimo determinacji rządu, analitycy wskazują na szereg ryzyk. Napięcia handlowe, zwłaszcza z USA, mogą negatywnie wpłynąć na eksport, który był jednym z motorów wzrostu w pierwszej połowie roku. Niepewność zewnętrzna i słabość popytu krajowego sprawiają, iż osiągnięcie celu 5% wzrostu, choć możliwe, będzie wymagało znacznego wysiłku.

Polityka gospodarcza Chin na drugą połowę 2025 roku to skomplikowana gra o wysoką stawkę. Rząd stara się zrównoważyć potrzebę natychmiastowego wsparcia wzrostu z koniecznością przeprowadzenia głębokich reform strukturalnych. Sukces tej strategii zadecyduje nie tylko o realizacji celów na bieżący rok, ale także o długoterminowej trajektorii rozwoju drugiej co do wielkości gospodarki świata.

Źródła:

  1. CGTN (2025-08-04). China sets economic focus for H2 2025 following solid H1 gains.
  2. China Briefing (2025-08-13). What Will China’s Economic Policy Look Like in H2 2025?.
  3. Daiwa Institute of Research (2025-03-21). 中国経済見通し:全人代後の中国経済の行方 (China Economic Outlook: The Future of the Chinese Economy after the National People’s Congress).
  4. Global Times (2025-07-30). Multiple govt agencies outline economic priorities for H2.
  5. HSBC Asset Management (2025-08-15). 転換期にある中国経済 (The Chinese Economy at a Turning Point).
  6. KIEP (Korea Institute for International Economic Policy) (2025-04-28). 2025년 중국의 경제정책 방향과 시사점 (China’s Economic Policy Direction and Implications for 2025).
  7. Mysteel (2025-07-31). China’s Politburo sets tone for H2 2025: macro policies to be reinforced with greater flexibility and foresight.
  8. NPC Observer (2025-03-05). REPORT ON THE WORK OF THE GOVERNMENT – Delivered at the Third Session of the 14th National People’s Congress.
  9. SCIO.gov.cn (2025-03-06). Official: China’s 5% GDP growth target ‘achievable’.
  10. UDF-Space (2025-07-02). China’s H2 2025 Economic Agenda: Emphasis on Market Integration and Marine Development.
  11. Xinhuanet (2025-03-05). China’s 2025 economic growth target demonstrates resolve, confidence.

Leszek B. Ślazyk

e-mail: [email protected]

© www.chiny24.com

Idź do oryginalnego materiału