1 miesiąc temu
Po spotkaniu Donalda Trumpa z Xi Jinpingiem Pekin ogłasza złagodzenie kontroli eksportu metali ziem rzadkich. Bruksela jednak wstrzymuje oddech, dopóki nie otrzyma jasnych gwarancji, iż europejscy eksporterzy rzeczywiście zostaną objęci chińskim zawieszeniem.
Komisja Europejska poinformowała, iż wciąż nie ma pełnej jasności co do zakresu chińskich decyzji. Oświadczenie pojawiło się po tym, jak Pekin ogłosił tymczasowe zawieszenie części najbardziej dotkliwych ograniczeń, a Stany Zjednoczone zadeklarowały, iż wszystkie restrykcje zostały w praktyce zniesione.
Rzecznik Komisji ds. handlu, Olof Gill, przekazał dziennikarzom, iż obecne „zrozumienie” Brukseli zakłada roczne odroczenie wprowadzenia restrykcji eksportowych dla wszystkich partnerów handlowych Chin – w tym Unii Europejskiej – ogłoszonych w październiku.
Gill zaznaczył jednak, iż Komisja nie otrzymała jeszcze jednoznacznego potwierdzenia, iż zawieszenie obejmuje również państwa członkowskie UE. Przypomniał, iż październikowe środki wymagałyby od firm uzyskiwania licencji eksportowych choćby na produkty zawierające śladowe ilości strategicznych metali, co w praktyce mogłoby zablokować eksport do zastosowań wojskowych.
— Nasze obecne rozumienie jest takie, iż chińskie zawieszenie dotyczy całego świata. przez cały czas jednak prowadzimy rozmowy z władzami w Pekinie, by ustalić jego dokładny zakres — powiedział Gill.
Dodał, iż wcześniejsze, mniej restrykcyjne kontrole wprowadzone w kwietniu – obejmujące siedem z siedemnastu pierwiastków ziem rzadkich – prawdopodobnie pozostaną w mocy.
Spotkanie Trump–Xi łagodzi napięcia
Wypowiedź rzecznika padła kilka dni po historycznym spotkaniu prezydenta USA Donalda Trumpa z przywódcą Chin Xi Jinpingiem, które złagodziło napięcia między dwiema największymi gospodarkami świata. Relacje między Waszyngtonem a Pekinem pozostawały napięte od momentu powrotu Trumpa do Białego Domu w styczniu tego roku.
Po spotkaniu chińskie ministerstwo handlu ogłosiło dwunastomiesięczne zawieszenie październikowych restrykcji oraz zapowiedziało „analizę i dopracowanie szczegółowych planów” dotyczących pierwiastków wykorzystywanych w szerokim zakresie technologii cywilnych i wojskowych – od komputerów i pojazdów elektrycznych po radary i myśliwce.
Europejscy i chińscy urzędnicy handlowi spotkali się również w piątek w Brukseli. W komunikacie po rozmowach Unia Europejska „z zadowoleniem przyjęła 12-miesięczne zawieszenie” jako „stosowny i odpowiedzialny krok w kierunku zapewnienia stabilnych globalnych przepływów handlowych w kluczowym sektorze”. Analogiczne oświadczenie wydała strona chińska.
Chiny odpowiadają w tej chwili za około 70 proc. światowego wydobycia i 90 proc. rafinacji metali ziem rzadkich, co daje im faktyczną kontrolę nad globalnym łańcuchem dostaw tych surowców.
Bruksela i Pekin kontynuują rozmowy
Zgodnie z komunikatami, obie strony „omówiły sposoby utrzymania stabilności łańcuchów dostaw metali ziem rzadkich” i zobowiązały się do dalszego dialogu w sprawie ułatwień licencyjnych, w tym ewentualnego wprowadzenia licencji ogólnych.
W osobnym wpisie w mediach społecznościowych komisarz UE ds. handlu Maroš Šefčovič poinformował, iż Chiny „potwierdziły, iż zawieszenie październikowych kontroli eksportowych obejmuje również Unię Europejską”.
Ani Bruksela, ani Pekin nie ogłosiły jednak faktycznego zawieszenia kwietniowych ograniczeń, które już zmusiły wiele europejskich i amerykańskich firm do opóźnienia lub czasowego wstrzymania produkcji.
Tymczasem w sobotę (1 listopada) Biały Dom opublikował „arkusz informacyjny” ze spotkania Trumpa z Xi. W dokumencie stwierdzono, iż Chiny będą odtąd wydawać ogólne licencje na eksport metali ziem rzadkich i innych surowców krytycznych „na korzyść amerykańskich użytkowników końcowych i ich dostawców na całym świecie”.
„Licencja ogólna oznacza w praktyce zniesienie kontroli, które Chiny wprowadziły w kwietniu” – przekazał Biały Dom.
Gill dodał, iż między Brukselą a Pekinem realizowane są „bieżące kontakty, także na szczeblu politycznym”, mające na celu doprecyzowanie niejasnych kwestii.
— Nasz cel jest bardzo jasny – podkreślił. — Chcemy zapewnić stabilny i przewidywalny handel metalami ziem rzadkich oraz innymi kluczowymi surowcami między Chinami a Unią Europejską.
