Na finiszu prac legislacyjnych pojawiły się dwa konkurencyjne projekty dotyczące pomocy dla obywateli Ukrainy. Jeden już czeka na podpis prezydenta, drugi wciąż przechodzi etap konsultacji. Od ich losów zależy, jakie obowiązki i ograniczenia zostaną wprowadzone dla cudzoziemców w Polsce.

Fot. Warszawa w Pigułce
Nowe przepisy o pomocy Ukraińcom. Rządowy projekt czeka na podpis, prezydencki w konsultacjach
Po zawetowaniu przez prezydenta Karola Nawrockiego nowelizacji ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy na stole leżą dwa nowe projekty. Rządowy dokument przeszedł już przez parlament i czeka na podpis głowy państwa, natomiast propozycja prezydencka jest wciąż w konsultacjach społecznych. Oba rozwiązania mają przedłużyć legalność pobytu uchodźców wojennych, ale różnią się szczegółami i zakresem obowiązków, jakie zostaną nałożone na cudzoziemców.
Rządowy projekt, który Sejm i Senat przyjęły bez poprawek, zakłada przedłużenie ochrony tymczasowej Ukraińców do 4 marca 2026 r. Jednocześnie świadczenia takie jak 800 plus czy program „Dobry start” zostaną powiązane z aktywnością zawodową rodziców i edukacją dzieci w Polsce. To oznacza, iż cudzoziemcy, którzy nie pracują i nie osiągają co najmniej połowy minimalnego wynagrodzenia, nie otrzymają wsparcia. Co miesiąc ich sytuację będzie kontrolował ZUS, a dane o pobycie będą weryfikowane w rejestrach Straży Granicznej.
Propozycja prezydenta idzie krok dalej i wprowadza zapisy, których nie ma w rządowej ustawie. Zakłada podwyższenie kar za nielegalne przekraczanie granicy – do pięciu lat więzienia – oraz ostrzejsze sankcje wobec organizatorów przemytu ludzi. Projekt przewiduje także wprowadzenie kar za propagowanie ideologii OUN-UPA, stawiając ją w jednym szeregu z nazizmem czy komunizmem. Kolejna zmiana dotyczy obywatelstwa – Ukraińcy mogliby je uzyskać dopiero po dziesięciu latach pobytu w Polsce, a nie po trzech, jak obecnie.
Oba dokumenty przewidują dodatkowe obowiązki ewidencyjne, takie jak konieczność posiadania numeru PESEL przez osoby ubiegające się o świadczenia oraz ścisłą kontrolę nad zakwaterowaniem w ośrodkach zbiorowych. Zgodnie z projektami nowe przepisy wprowadzają też ograniczenia w dostępie do świadczeń zdrowotnych – pomoc medyczna dla dorosłych obywateli Ukrainy zostanie ograniczona tylko do niektórych usług, jeżeli nie będą ubezpieczeni.
Los ustaw rozstrzygnie się w najbliższych tygodniach. Rządowy projekt wymaga jedynie podpisu prezydenta, natomiast jego własna propozycja wciąż budzi emocje i będzie konsultowana do 25 września. Dla setek tysięcy Ukraińców przebywających w Polsce to najważniejsze rozstrzygnięcia, które zdecydują o ich statusie prawnym, dostępie do świadczeń i perspektywach na kolejne lata.