5 godzin temu
Ostatnie posiedzenie sejmowej Podkomisji Stałej Finansów i Ustroju Samorządu Terytorialnego poświęcono ocenie funkcjonowania ustawy o pracownikach samorządowych.
Informację w tej sprawie przedstawił Szymon Wróbel, zastępca dyrektora Departamentu Administracji Publicznej w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji. Poinformował, iż w tej chwili resort nie prowadzi prac nad nowelizacją ustawy o pracownikach samorządowych.
Przedstawiciel MSWiA odniósł się jednocześnie do problemów zgłaszanych przez jednostki samorządu terytorialnego, w szczególności dotyczących wynagradzania pracowników samorządowych. Przypomniał, iż obowiązująca ustawa wprowadziła zdecentralizowany system polityki kadrowej, w którym kształtowanie całkowitej wysokości wynagrodzeń oraz poziomu zatrudnienia pozostaje w gestii pracodawcy samorządowego i odbywa się w ramach budżetu danej jednostki.
W trakcie posiedzenia omówiono również postulaty strony samorządowej, w tym zgłaszane m.in. przez Związek Gmin Wiejskich RP, dotyczące potrzeby wprowadzenia systemowych zmian w zasadach wynagradzania. Jak wskazał przedstawiciel MSWiA, postulaty te mają wysoki poziom ogólności i nie zostały dotychczas przedstawione w formie konkretnych projektów legislacyjnych.
Ministerstwo oceniło, iż barierą w podwyższaniu wynagrodzeń pracowników samorządowych nie są obowiązujące przepisy, ale uwarunkowania budżetowe poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego.
Podczas posiedzenia poruszono także kwestię dodatku specjalnego. Strona społeczna wskazywała, iż obecne regulacje mogą mieć charakter dyskryminujący wobec niektórych grup pracowników i osób pełniących funkcje w samorządzie, m.in. wicemarszałków, skarbników oraz zastępców wójtów, którym dodatek ten nie przysługuje obligatoryjnie.
Przedstawiciel MSWiA odrzucił ten zarzut. Wyjaśnił, iż obligatoryjny charakter dodatku specjalnego dla wójtów, starostów i marszałków wynika ze zwiększonego zakresu obowiązków służbowych związanych z pełnioną funkcją.
Na zakończenie odniesiono się do problemu braku ochrony przedemerytalnej dla osób zatrudnionych na podstawie powołania, podnoszonego m.in. przez Zrzeszenie Gmin Województwa Lubuskiego. Wskazano, iż ewentualne zmiany w tym zakresie wymagałyby ingerencji w Kodeks pracy, co pozostaje we adekwatności Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.
W posiedzeniu uczestniczył przedstawiciel Biura Związku Województw Rzeczypospolitej Polskiej.
