Ministerstwo Aktywów Państwowych (MAP) rozpoczęło realizację projektu „Local Content. Z korzyścią dla Polski”, którego celem jest systemowe zwiększenie udziału polskich firm w łańcuchach dostaw przy inwestycjach spółek Skarbu Państwa. Projekt został zainaugurowany 9 kwietnia 2026 r. w fabryce Apator SA w Ostaszewie, z udziałem premiera Donalda Tuska, ministra Wojciecha Balczuna oraz prezesów największych państwowych spółek.
Strategiczne cele projektu Local Content
Inicjatywa wpisuje się w rządową politykę gospodarczą, której priorytetem jest wzmacnianie strategicznej autonomii i bezpieczeństwa gospodarczego Polski. MAP dąży do polonizacji łańcuchów dostaw, szczególnie w sektorach takich jak energetyka, infrastruktura, obronność i cyfryzacja. Zgodnie z zapowiedziami, w najbliższej dekadzie inwestycje w energetykę mają osiągnąć bilion złotych, a w infrastrukturę kolejową, drogową i morską – kilkaset miliardów złotych.
Polska od 20 lat korzysta z wolnego handlu w Europie oraz na świecie i nie zamierzamy tego podważać. Local content to wyraz troski, odpowiedzialności i dbania o bezpieczeństwo Polaków w trudnej i wciąż pogarszającej się sytuacji geopolitycznej. gwałtownie musimy zwiększać strategiczną autonomię i rozwijać własne kompetencje. Dołączyliśmy do europejskich liderów gospodarczych i tworzymy mądrą politykę zakupową, która jest zgodna z europejskimi regulacjami i może być wzorem do naśladowania w całej UE – powiedział Minister Balczun.
Korzyści społeczne i gospodarcze local content
Projekt local content zakłada nie tylko rozwój krajowych przedsiębiorstw, ale także pozytywny wpływ społeczny. Wśród korzyści wymieniono:
- wzrost odporności i elastyczności łańcuchów dostaw,
- większą stabilność zatrudnienia,
- rozwój kompetencji technicznych w mniejszych ośrodkach,
- wzrost zamówień dla lokalnych MŚP,
- wzmocnienie budżetów samorządów.
Nie dyskryminujemy, tylko promujemy. Wspieramy polskie firmy, ale też biznesy międzynarodowe, które zdecydują się głębiej osadzić w naszym kraju: założyć oddział, zatrudnić ludzi, stworzyć centra badawcze, pracować z polskimi dostawcami czy reinwestować zyski w Polsce – powiedział szef MAP.
Cztery filary i narzędzia local content
Systemowe podejście MAP opiera się na czterech filarach:
- Budowa pozycji rynkowej krajowych firm poprzez włączanie ich do łańcuchów dostaw i wzmacnianie kompetencji.
- Wzmacnianie bezpieczeństwa dostaw w sektorach strategicznych.
- Wieloletnia polityka zakupowa państwa wspierająca rozwój gospodarki.
- Wsparcie zespołu ekspertów z kluczowych instytucji finansowych.
Wypracowano także narzędzia wspierające realizację celów, m.in. definicję i metodologię liczenia komponentu krajowego (GUS), Kodeks Dobrych Praktyk, najważniejsze wskaźniki efektywności (KPI) oraz Politykę Zakupową Państwa przyjętą przez Radę Ministrów.
Pilotaż w energetyce i praktyczne wdrożenia
Pierwszym etapem wdrożenia local content jest pilotaż w branży energetycznej. Zamawiający oraz dostawcy będą raportować wartość komponentu krajowego w inwestycjach, co pozwoli na precyzyjne określenie udziału polskich firm w realizacji projektów. Doświadczenia z pilotażu zostaną wykorzystane w innych sektorach strategicznych.
Kryteria oceny krajowości podmiotów
Kodeks Dobrych Praktyk określa kryteria i wagi procentowe, które pomagają ustalić poziom krajowości firm uczestniczących w projektach local content, m.in. miejsce siedziby, zakres działalności, rezydencja podatkowa czy poziom zatrudnienia obywateli RP.
Przykład współpracy: Apator i Enea
Modelowym przykładem wdrożenia local content jest kontrakt Enei z Apator SA na dostawę ponad 750 tys. liczników zdalnego odczytu o wartości ok. 300 mln zł. Projekt powstał w partnerstwie innowacyjnym, angażującym 29 podmiotów – uczelnie, instytuty badawcze i firmy technologiczne.
Jesteśmy nie tylko odbiorcą tej technologii, ale jednocześnie jej współtwórcą. Od początku postawiliśmy na model partnerstwa innowacyjnego, w którym nie kupujemy gotowych rozwiązań z rynku, ale wspólnie z polską firmą Apator rozwijamy produkty dopasowane do realnych potrzeb naszej sieci i naszych klientów. To podejście doskonale wpisuje się w naszą strategię local content, która w praktyce oznacza budowanie silnego krajowego łańcucha wartości – od projektowania, przez produkcję, po rozwój kompetencji i współpracę z naukowcami. Dzięki temu w Enei nie tylko inwestujemy w nowoczesną infrastrukturę, ale też wzmacniamy polską gospodarkę i bezpieczeństwo energetyczne kraju – powiedział Grzegorz Kinelski, prezes Zarządu Enea SA.
Partnerstwo technologiczne z Eneą pokazuje, jak wiele możemy osiągnąć, łącząc kompetencje polskich liderów energetyki, biznesu i nauki. Dzięki współpracy obu firm stworzyliśmy licznik odpowiadający nie tylko na obecne wyzwania Enei związane z digitalizacją sieci, ale znacznie rozszerzający jej możliwości. Licznik ten w swoim zakresie zapewnia pełną kontrolę nad energią, bezpieczeństwo danych i gotowość na rozwój energetyki przyszłości. Transformacja energetyczna powinna wzmacniać nie tylko bezpieczeństwo systemu, ale także krajowe kompetencje przemysłowe i technologiczne. Udział polskich firm w tym procesie jest kluczowy, ponieważ pozwala budować suwerenność technologiczną oraz utrzymywać kontrolę nad rozwiązaniami istotnymi dla infrastruktury krytycznej. To realna szansa na długoterminowe wzmocnienie konkurencyjności polskiej gospodarki. Mamy nadzieję, iż temat local content i udziału polskich firm w procesach inwestycyjnych będzie istotnym elementem polityki rządu – powiedział Maciej Wyczesany, Prezes Zarządu Apator SA.
Wybrane przykłady local content w praktyce
- Orlen Kolej zakupił 40 nowoczesnych lokomotyw od polskich producentów Pesa i Newag, przy wsparciu PKO Leasing.
- ORLEN Termika buduje największy w Europie akumulator ciepła na Elektrociepłowni Żerań, realizowany przez polskie firmy Inżynieria Rzeszów SA i Energy Solution.
- Polimex-Mostostal jako lider konsorcjum buduje blok gazowo-parowy w Gdańsku dla Orlenu oraz modernizuje bloki w Rybniku i buduje nowe w Gryfinie dla PGE.
- Grupa PGE realizuje bazę operacyjno-serwisową w Ustce we współpracy z Korporacją Budowlaną DORACO.
- PGZ rozwija produkcję amunicji 155 mm oraz systemów bezzałogowych – cały proces technologiczny odbywa się w Polsce.
- Program SAFE: 89% środków z ok. 180 mld zł wsparcia UE trafi do krajowych firm.
- Grupa Przemysłowa Baltic zapewniła ok. 80% local content w kontrakcie z niemiecką firmą Vensys na dostawę elementów wież wiatrowych.
- KGHM realizuje budowę trzech nowych szybów górniczych przy udziale polskich spółek PeBeKa SA i Cuprum.
Projekt „Local Content. Z korzyścią dla Polski” oraz przykłady jego wdrożenia pokazują, jak istotną rolę odgrywa wspieranie krajowych przedsiębiorstw w budowaniu nowoczesnej i odpornej gospodarki.
Źródło: Ministerstwo Aktywów Państwowych
