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La Commission européenne s'appręte à approuver mercredi l'accord commercial avec les pays du Mercosur, tout en proposant des gestes pour rallier la France. Cette validation constitue la première étape avant la soumission du traité aux États membres et au Parlement européen dans les prochains mois.
L'exécutif européen remet ce dossier sensible sur la table alors que la France traverse une nouvelle crise politique majeure. Le gouvernement de François Bayrou risque de chuter lundi lors d'un vote de confiance particulièrement mal engagé pour le Premier ministre.
Calendrier accéléré par Bruxelles
Selon une source européenne, Bruxelles veut accélérer le processus et vise un accord des Vingt-Sept avant fin 2025. Cette urgence s'explique par la présidence tournante brésilienne du Mercosur, actuellement occupée par Lula.
L'accord permettrait à l'Union européenne d'exporter davantage de voitures, machines et spiritueux vers l'Argentine, le Brésil, l'Uruguay et le Paraguay. En contrepartie, il faciliterait l'entrée de viande, sucre, riz, miel et soja sud-américains sur le marché européen.
Promesses économiques européennes
Pour Ursula von der Leyen, présidente de la Commission, "c'est un accord gagnant-gagnant avec des avantages significatifs pour les consommateurs et les entreprises" des deux continents. Bruxelles estime que les exportateurs européens économiseraient plus de quatre milliards d'euros de droits de douane annuels en Amérique latine.
Depuis la conclusion des négociations en décembre dernier, les syndicats agricoles européens maintiennent leur opposition. "Le combat se poursuit", a prévenu lundi la FNSEA, premier syndicat agricole français, en appelant Emmanuel Macron à tenir ferme.
Gestes pour rassurer Paris
Pour convaincre le gouvernement français, la Commission pourrait annoncer mercredi des clauses de sauvegarde renforcées pour les "produits agricoles sensibles". L'exécutif européen s'engagerait à intervenir en cas d'impacts négatifs sur certaines filières agricoles, selon une source européenne.
Cette modification juridique ne nécessite pas de renégociation avec les pays du Mercosur. Les Européens devront néanmoins expliquer cette évolution à leurs partenaires latino-américains.
Réactions politiques contrastées
"La France estime, sous réserve d'une analyse approfondie" que cette évolution "va dans le bon sens", assure une source diplomatique. "Il faudra bien sûr s'assurer de l'efficacité de ce dispositif" de sauvegarde, ajoute-t-elle.
L'opposition française dénonce déjà un potentiel revirement. Le Rassemblement national évoque une "trahison" d'Emmanuel Macron en cas de changement de position, tandis que La France insoumise appelle à la "mobilisation générale" contre ce "passage en force".
Initiatives parlementaires et soutiens européens
Au Parlement européen, le centriste Pascal Canfin promet une initiative transpartisane pour tenter de "suspendre l'adoption" de l'accord. Il dénonce "l'absence de transparence et de garanties claires" dans le processus actuel.
L'accord compte de nombreux partisans en Europe, particulièrement l'Allemagne qui souhaite de nouveaux débouchés pour ses entreprises industrielles. Cette position s'est renforcée depuis le retour de Donald Trump et l'instauration de taxes douanières sur les produits européens.
Mécanismes de blocage européens
L'Union européenne a besoin "très rapidement" de nouveaux partenaires commerciaux, répète le chancelier allemand Friedrich Merz. Ce contexte géopolitique renforce la pression pour finaliser l'accord.
Si la France maintient son opposition, elle ne pourrait faire capoter l'accord seule. Il lui faudrait constituer une "minorité de blocage" avec au moins quatre États représentant plus de 35% de la population européenne.
Sources utilisées : "AFP" Note : Cet article a été édité avec l'aide de l'Intelligence Artificielle.
