Komisja Europejska oficjalnie zatwierdziła francuski program pomocy publicznej o wartości 11 miliardów euro, mający wesprzeć rozwój morskiej energetyki wiatrowej. Program został zgłoszony przez Francję w ramach Clean Industrial Deal State Aid Framework (CISAF) i będzie obowiązywał przez 20 lat.
Francuski program wsparcia offshore
Francuska inicjatywa obejmuje budowę i eksploatację trzech pływających farm wiatrowych: jednej u wybrzeży południowej Bretanii oraz dwóch na Morzu Śródziemnym. Każda z farm ma mieć moc około 500 MW i generować około 2,2 TWh energii rocznie, co odpowiada rocznemu zapotrzebowaniu 450 000 francuskich gospodarstw domowych.
Wsparcie będzie przyznawane w drodze transparentnego i niedyskryminującego procesu przetargowego, który wyłoni jednego beneficjenta dla każdej strefy offshore. W kryteriach przetargu uwzględniono także odporność łańcuchów dostaw, by zmniejszyć zależność od importu komponentów z Chin.
Mechanizm wsparcia – kontrakt różnicowy
Program przewiduje wsparcie w formie miesięcznej, zmiennej premii w ramach dwustronnego kontraktu różnicowego (CfD). Wysokość premii będzie zależna od porównania ceny referencyjnej (ustalonej w ofercie przetargowej) z aktualną ceną rynkową energii elektrycznej:
- Gdy cena rynkowa będzie niższa od referencyjnej – beneficjent otrzyma wyrównanie różnicy.
- Gdy cena rynkowa przewyższy referencyjną – beneficjent zwróci różnicę francuskim władzom.
Komisja Europejska uznała, iż program spełnia warunki CISAF, zapewniając wsparcie w formie bezpośredniej pomocy cenowej, przyznawanej w drodze konkurencyjnych przetargów. Zabezpieczenia mają zagwarantować prawidłowe funkcjonowanie rynku i zapobiec nadmiernemu wynagradzaniu producentów w przypadku ujemnych cen.
Znaczenie programu dla transformacji energetycznej
Według Komisji Europejskiej francuski program jest niezbędny, adekwatny i proporcjonalny, by przyspieszyć przejście do gospodarki neutralnej klimatycznie oraz wspierać rozwój kluczowych sektorów przemysłu. Inicjatywa wpisuje się w założenia Clean Industrial Deal oraz art. 107(3)(c) Traktatu o funkcjonowaniu UE.
Z tym programem o wartości 11 mld euro Francja będzie mogła szybciej rozwijać moce wiatrowe offshore, zgodnie z celami Clean Industrial Deal. Wsparcie pomoże także ograniczyć zależność od importu paliw kopalnych i zwiększyć udział OZE, przy minimalizacji zakłóceń konkurencji.
CISAF – nowe ramy wsparcia transformacji
Przyjęte 25 czerwca 2025 r. ramy CISAF umożliwiają państwom członkowskim przyznawanie pomocy do końca 2025 r. na działania przyspieszające transformację energetyczną, m.in.:
- rozwój OZE i paliw niskoemisyjnych,
- tymczasową ulgę cenową dla odbiorców energochłonnych,
- dekarbonizację przemysłu (w tym przejście na wodór),
- wspieranie produkcji strategicznych technologii czystych,
- de-risking inwestycji prywatnych w czystą energię i infrastrukturę.
Decyzja Komisji zostanie opublikowana pod numerem SA.115764 w rejestrze pomocy publicznej po usunięciu informacji poufnych.
Źródło: Komisja Europejska
