Komisja Europejska konsultuje nowe zasady pomocy państwa w ramach Czystego Ładu Przemysłowego

Nowe ramy pomocy państwa w ramach Clean Industrial Deal

Komisja Europejska ogłosiła rozpoczęcie konsultacji publicznych nad nowymi ramami pomocy państwa – Clean Industrial State Aid Framework (CISAF). Mają one towarzyszyć realizacji Clean Industrial Deal, czyli strategii wspierającej konkurencyjność i dekarbonizację przemysłu.

Konsultacje dotyczą projektu dokumentu, który po przyjęciu zastąpi Tymczasowe Ramy Kryzysowe i Transformacyjne (TCTF). Nowe regulacje mają obowiązywać do końca 2030 roku. Ich głównym celem jest zwiększenie przewidywalności dla inwestorów oraz uproszczenie procedur wsparcia dla państw członkowskich.

Kluczowe założenia projektu CISAF

Projekt CISAF określa warunki, na jakich pomoc państwa dla inwestycji w określone sektory będzie zgodna z rynkiem wewnętrznym. Komisja Europejska zachęca państwa członkowskie do tworzenia krajowych programów pomocowych, które po autoryzacji pozwolą na szybsze przyznawanie dotacji.

W nowym systemie przewidziano uproszczenia dla kluczowych obszarów inwestycji:

1. Przyspieszenie rozwoju OZE i magazynowania energii

Państwa członkowskie będą mogły wspierać inwestycje w odnawialne źródła energii oraz magazynowanie energii w uproszczonych procedurach przetargowych.

• Możliwość wsparcia konkretnych technologii w zależności od krajowego miksu energetycznego.
• Pomoc dla mniej rozwiniętych technologii, takich jak zielony wodór, w ramach uproszczonych procedur, bez konieczności przetargów.
• Warunek realizacji projektów w określonym czasie, aby zagwarantować ich skuteczność.

2. Wsparcie dla dekarbonizacji przemysłu

Państwa członkowskie będą mogły wspierać inwestycje w technologie ograniczające emisje CO₂, zarówno poprzez przetargi, jak i bezprzetargowe dotacje – w określonych limitach.

• Dla dużych projektów konieczne będzie wykazanie, iż finansowanie publiczne nie przekracza „luki finansowej” projektu.
• Wsparcie będzie uzależnione od terminowej realizacji projektów.

3. Produkcja czystych technologii

Nowe zasady przewidują wsparcie dla produkcji kluczowych komponentów technologii ekologicznych, takich jak:

• magazyny energii,
• panele słoneczne,
• turbiny wiatrowe,
• pompy ciepła,
• elektrolizery,
• technologie wychwytu i przechowywania CO₂.

Państwa członkowskie będą mogły przyznawać dodatkowe środki dla regionów o niższym poziomie rozwoju. Przewidziano również mechanizm, który pozwoli na dostosowanie poziomu pomocy do wsparcia oferowanego przez kraje spoza UE, aby uniknąć przenoszenia inwestycji poza Europę.

4. Ograniczenie ryzyka inwestycyjnego

Aby zachęcić prywatne firmy do inwestowania w odnawialne źródła energii, dekarbonizację i czyste technologie, państwa członkowskie będą mogły stosować mechanizmy redukcji ryzyka finansowego dla inwestorów.

Kolejne kroki – konsultacje otwarte do 25 kwietnia 2025

Konsultacje nad nowymi ramami CISAF potrwają do 25 kwietnia 2025 roku. Wszyscy zainteresowani – zarówno państwa członkowskie, jak i inne podmioty – mogą zgłaszać swoje uwagi.

Po zakończeniu konsultacji projekt zostanie omówiony podczas spotkania z przedstawicielami państw członkowskich. Przyjęcie finalnych przepisów planowane jest na czerwiec 2025 roku.