2 godzin temu
Prezydent Karol Nawrocki zawetował ustawę o rolniku aktywnym zawodowo, która miała zmienić zasady przyznawania dopłat bezpośrednich. Decyzja wywołała spór między rządem a częścią środowisk rolniczych i oznacza, iż planowane zmiany nie wejdą w życie w najbliższym naborze wniosków.
Fot. Shutterstock
Prezydent zawetował ustawę o rolniku aktywnym zawodowo. Spór o dopłaty wraca do Sejmu
Prezydent Karol Nawrocki zawetował ustawę o rolniku aktywnym zawodowo, przygotowaną przez PSL i przyjętą przez Sejm w styczniu. Decyzja oznacza, iż przepisy nie wejdą w życie w planowanym terminie 15 marca, a sprawa wraca do parlamentu. Spór dotyczy zasad przyznawania dopłat bezpośrednich i definicji „aktywnego rolnika”.
Co się zmienia?
Ustawa miała wprowadzić nowe kryteria weryfikacji aktywności rolniczej. Celem – według rządu – było skierowanie wsparcia finansowego do osób, które faktycznie prowadzą działalność rolniczą i ponoszą koszty produkcji.
Prezydent uznał jednak, iż proponowane rozwiązania mogą uderzyć w małe i rodzinne gospodarstwa. W uzasadnieniu weta podkreślił, iż konstytucja wskazuje gospodarstwo rodzinne jako podstawę ustroju rolnego państwa, a nowe przepisy – jego zdaniem – premiują duże podmioty i wprowadzają nadmierną biurokrację.
Fakty i tło sprawy
Projekt „Aktywny rolnik” zakładał m.in.:
– nowe kryteria oparte na przychodach lub kosztach bezpośrednich,
– możliwość wyboru sposobu udokumentowania aktywności,
– automatyczne uznanie za aktywnych m.in. spółdzielni rolniczych, grup producentów oraz hodowców zwierząt,
– utworzenie rejestru rolników aktywnych zawodowo w ARiMR,
– rozwiązania przejściowe w 2026 r. dla małych gospodarstw, które w 2025 r. otrzymały płatności do równowartości 1125 euro.
Minister rolnictwa Stefan Krajewski przekonywał, iż projekt był szeroko konsultowany i nie wyklucza małych gospodarstw ani rolników łączących działalność rolniczą z inną aktywnością zawodową. Pod apelem o podpisanie ustawy podpisało się kilkanaście organizacji rolniczych, w tym Krajowa Rada Izb Rolniczych.
Z kolei przeciwnicy zmian argumentowali, iż nowe przepisy mogłyby doprowadzić do utraty dopłat przez część rodzinnych gospodarstw i w konsekwencji osłabić ich pozycję rynkową.
Co to oznacza dla rolników?
Weto oznacza, iż planowane zmiany nie zaczną obowiązywać od 15 marca 2026 r., czyli wraz z rozpoczęciem naboru wniosków o płatności bezpośrednie. Obecne zasady pozostają więc w mocy – przynajmniej do czasu ewentualnego odrzucenia weta przez Sejm.
Do tego potrzebna jest większość trzech piątych głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów. jeżeli taka większość się nie zbierze, ustawa o rolniku aktywnym zawodowo nie wejdzie w życie w obecnym kształcie.
Spór o definicję „aktywnego rolnika” pokazuje, jak duże znaczenie mają zasady przyznawania dopłat w ramach Wspólnej Polityki Rolnej – zarówno dla małych gospodarstw rodzinnych, jak i większych producentów.
Artykuł został przygotowany na podstawie obowiązujących przepisów prawa oraz rzetelnych źródeł branżowych.
Źródła: rp.pl, farmer.pl, Kancelaria Prezydenta RP – Oświadczenie Prezydenta RP
