14 godzin temu
Aż osiem ustaw
Prezydent Karol Nawrocki przedstawił podsumowanie swoich ostatnich decyzji dotyczących ustaw uchwalonych przez parlament. Podpisał pięć ustaw, dwie zawetował, natomiast jedną skierował do Trybunału Konstytucyjnego w celu zbadania jej zgodności z Konstytucją przed ewentualnym podpisaniem.
Wśród zaakceptowanych aktów prawnych znalazła się m.in. ustawa metropolitalna dla Pomorza, obejmująca 61 jednostek samorządu terytorialnego i około 1,6 mln mieszkańców. Prezydent podpisał również przepisy odnoszące się do Europejskiego Nakazu Aresztowania oraz regulacje dotyczące sektora energetycznego.
Największe zainteresowanie i jednocześnie kontrowersje wywołała jednak decyzja o zawetowaniu nowelizacji Prawa oświatowego przyjętej w maju. Projekt przewidywał zmiany dotyczące funkcjonowania statutów szkolnych, a jego najważniejszym elementem było utworzenie instytucji Rzecznika Praw Uczniowskich.
Drugi Rzecznik Praw Dziecka?
Uzasadniając swoje stanowisko, prezydent podkreślił potrzebę zachowania stabilności w polskim systemie edukacji. W opublikowanym nagraniu zaznaczył, iż szkoły powinny koncentrować się na utrzymaniu wysokiego poziomu nauczania oraz wzmacnianiu pozycji nauczycieli. Jego zdaniem tworzenie kolejnych uprawnień dla uczniów mogłoby negatywnie wpłynąć na ten proces.
Prezydent ocenił, iż proponowane przepisy nie służą skuteczniejszej ochronie praw uczniów, ale prowadzą do rozbudowy biurokracji i wprowadzania rozwiązań o charakterze ideologicznym. W jego opinii nowa instytucja mogłaby stać się narzędziem opartym na anonimowych zgłoszeniach, pogłębiającym konflikty w szkołach zamiast wspierać współpracę między uczniami, nauczycielami i rodzicami.
Prezydent zwrócił uwagę, iż w sytuacji, gdy szkoły zmagają się z brakami kadrowymi, niedofinansowaniem i potrzebą poprawy infrastruktury, przeznaczanie kolejnych milionów złotych na nową instytucję nie jest uzasadnione. Jego zdaniem proponowane rozwiązanie powiela kompetencje już istniejących organów, takich jak Rzecznik Praw Dziecka czy przedstawiciele kuratoriów oświaty.
Weto prezydenta wywołało spór wśród polityków. Minister edukacji Barbara Nowacka przekonywała, iż nowelizacja miała uporządkować prawa i obowiązki uczniów oraz zasady odpowiedzialności dyscyplinarnej. Odmienne zdanie przedstawił poseł Marcin Józefaciuk, który wskazywał na wysokie koszty utworzenia nowej instytucji. Jego zdaniem środki te powinny zostać przeznaczone na pilniejsze potrzeby szkół, takie jak wyposażenie placówek i uzupełnienie braków kadrowych.
Statki i podatek akcyzowy
Nowelizacja Prawa oświatowego nie była jedyną ustawą zawetowaną przez prezydenta. Sprzeciw wyraził również wobec przepisów dotyczących zapobiegania zanieczyszczaniu morza przez statki. Uzasadnił swoją decyzję obawami o wzrost kosztów działalności przedsiębiorstw oraz pogorszenie konkurencyjności polskich portów w związku z założeniami Zielonego Ładu.
Ponadto Karol Nawrocki skierował do Trybunału Konstytucyjnego ustawę zmieniającą przepisy o podatku akcyzowym. Zastrzeżenia prezydenta dotyczyły przede wszystkim zbyt krótkiego terminu na dostosowanie się przedsiębiorców do nowych regulacji. Do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał wejście ustawy w życie zostało wstrzymane.
