2 godzin temu
Komisja Europejska formalnie zatwierdziła wczoraj wieloletni plan budżetowy Niemiec, który przewiduje rekordowe zwiększenie wzrostu wydatków na obronność i infrastrukturę – mimo spodziewanego naruszenia unijnych reguł fiskalnych.
Średnioterminowy plan fiskalny Berlina, przedstawiony w lipcu, zakłada, iż Niemcy do 2027 r. będą przekraczać unijny próg fiskalny wynoszący 3 proc. PKB rocznie, poinformował dziennikarzy wysoki rangą urzędnik KE.
Planowane w kolejnych latach cięcia budżetowe sprawiły, iż Niemcy uniknęły objęcia procedurą nadmiernego deficytu (EDP), która mogłaby skutkować sankcjami finansowymi ze strony UE, dodał urzędnik.
W uniknięciu EDP pomogła także decyzja niemieckiego rządu o uruchomieniu krajowej klauzuli wyjścia, która pozwala państwom członkowskim zwiększyć wydatki wojskowe choćby o 1,5 proc. PKB rocznie bez naruszania unijnych reguł fiskalnych.
– Wyraźnie widać ekspansję fiskalną w pierwszych dwóch latach, a następnie pewną korektę i konsolidację w kolejnych latach – powiedział urzędnik, dodając, iż naruszenie progu 3 proc. musi mieć charakter bardziej długoterminowy niż tymczasowy, aby można było wszcząć procedurę EDP.
– Sam fakt, iż (deficyt – red.) przekracza 3 proc., nie oznacza, iż automatycznie i koniecznie powinniśmy w tym momencie wszczynać EDP – stwierdził.
Wtorkowa decyzja była bardzo oczekiwana w Berlinie. Niemieccy i unijni urzędnicy konsultowali się przed przedstawieniem przez rząd siedmioletniego planu budżetowego, aby był on zgodny z wymogami zreformowanych w ubiegłym roku unijnych reguł fiskalnych.
Komisarz UE ds. gospodarki Valdis Dombrovskis powiedział w lipcu w rozmowie „Financial Times”, iż Niemcy „powinny” uniknąć EDP, a Bruksela wręcz przyjęła z zadowoleniem decyzję Berlina o zwiększeniu wydatków wojskowych i utworzeniu specjalnego funduszu infrastrukturalnego w wysokości 500 mld euro.
Część ekonomistów uważa, iż niemiecki „hamulec zadłużenia”, który narzucał ścisłe limity na zaciąganie długu publicznego, który zniósł nowy rząd kanclerza Friedricha Merza, odpowiadał za niskie tempo wzrostu gospodarczego oraz niskie poziomy inwestycji i popytu.
– Komisja Europejska od lat apelowała do Niemiec o zwiększenie inwestycji infrastrukturalnych, i teraz widzimy, iż faktycznie się to dzieje – powiedział Dombrovskis. Ministrowie finansów państw UE mają formalnie zatwierdzić plan fiskalny Niemiec 10 października.
Procedura nadmiernego deficytu
Procedura nadmiernego deficytu to unijny mechanizm stosowany, gdy deficyt budżetowy państwa przekroczy 3 proc. PKB lub dług publiczny sięgnie powyżej 60 proc. PKB. Daje ona Komisji Europejskiej możliwość wprowadzenia ściślejszego nadzoru nad finansami publicznymi i zobowiązania danego kraju do działań naprawczych.
Jeśli te nie zostaną podjęte lub okażą się nieskuteczne, mogą zostać nałożone sankcje – w przypadku państw strefy euro sięgające choćby 0,05 proc. PKB.
Obecnie procedura nadmiernego deficytu obejmuje już osiem państw: Rumunię, Polskę, Belgię, Francję, Maltę, Słowację, Węgry i Włochy.
