Kanada i Chiny pogłębiają współpracę finansową: Porozumienie w Vancouver przed wizytą Carneya

Vancouver – 9 listopada 2026 r. Kanada i Chiny ogłosiły porozumienie o pogłębieniu współpracy w sektorze finansowym. Doszło do niego podczas Drugiego Dialogu Gospodarczego i Finansowego Strategicznego (EFSD), który odbył się 8–9 listopada w Vancouver. Spotkanie współprowadzili chiński wicepremier He Lifeng oraz kanadyjscy ministrowie: finansów François-Philippe Champagne i handlu międzynarodowego Maninder Sidhu.

Zgodnie ze wspólnym oświadczeniem strony uzgodniły „wzmocnienie współpracy sektora finansowego”, w tym większy dostęp do rynku usług finansowych oraz ściślejszą współpracę organów regulacyjnych i nadzorczych. Podpisano memorandum o współpracy między ministerstwami finansów, umowę o dialogu regulacyjno-nadzorczym oraz regulamin Grupy Roboczej ds. Finansów. Obie strony z zadowoleniem przyjęły też wdrażanie bilateralnego porozumienia o swapie walutowym juan–dolar kanadyjski.

Swap (odnowiony w styczniu 2026 r. na kwotę 200 mld juanów, czyli ok. 28,5 mld USD, na pięć lat z możliwością przedłużenia) ma ułatwiać rozliczenia w lokalnych walutach, wspierać handel i inwestycje oraz ograniczać zależność od dolara amerykańskiego. Dodatkowym sygnałem ocieplenia relacji jest emisja przez Chiny pierwszych zielonych obligacji skarbowych denominowanych w juanach na rynku kanadyjskim – do 4 mld juanów (ok. 600–850 mln USD). Minister Champagne podkreślił, iż emisja została kilkakrotnie nadsubskrybowana.

Porozumienie wpisuje się w szerszy kontekst. Po styczniowej wizycie premiera Marka Carneya w Chinach odnowiono Dialog Strategiczny (po ośmioletniej przerwie), uruchomiono Grupę Roboczą ds. Finansów i przedłużono elementy umowy handlowej (m.in. dostęp chiński do kanadyjskiej stali i aluminium w zamian za ulgi dla kanadyjskich produktów rolnych). Carneya czeka kolejna wizyta w Chinach – na szczycie APEC w Shenzhen w najbliższych dniach.

Oficjalnie Ottawa i Pekin podkreślają wsparcie dla multilateralizmu oraz „przejrzystego i przewidywalnego” środowiska dla handlu i inwestycji. Krytycy zwracają uwagę na brak szerszych konsultacji społecznych oraz na to, iż pogłębienie powiązań finansowych (w tym z walutą chińską) następuje w czasie napięć geopolitycznych i dyskusji o suwerenności gospodarczej Kanady.