1 godzina temu
Czy wprowadzenie w Polsce gwarantowanego prawem przyłączenia biometanowni do sieci gazowej (wzorem francuskiego „right to inject” z 2018 r.) jest państwa zdaniem możliwe? Oto, co sądzą o tym nasi eksperci.
Piotr Kaczmarek
Dyrektor Fiorentini Polska Sp. z o.o.
Analizując problem z punktu widzenia czysto technicznego przeciwskazań nie ma żadnych. Istnieją sprawdzone rozwiązania realnego problemu z tzw. chłonnością sieci dystrybucyjnej poprzez np. budowę połączeń rewersyjnych z siecią przesyłową. Dalszej dyskusji wymaga na pewno temat ciepła spalania, ale to też nie jest blokujący problem techniczny, raczej bardziej organizacyjny.
Moim zdaniem model francuski, gdzie to operator jest odpowiedzialny za budowę instalacji na przyłączu (tzw. stacji gazowej) i jej późniejszą eksploatację, pozwala na znaczącą obniżkę kosztów, chociażby poprzez standaryzację rozwiązań technicznych oraz posiadanie odpowiednio przeszkolonych służb serwisowych, a nie tworzenie ich od podstaw.
Pozostaje do rozstrzygnięcia kwestia: kto i w jakiej wysokości miałby ponosić koszty zarówno budowy, jak i eksploatacji przyłącza, ale wydaje się, iż nikt nie powinien protestować przeciwko zasadzie „korzystający płaci”. Otwartym pozostaje wola polityczna, aby takie rozwiązanie wprowadzić w życie, ale to już „political fiction”, w której to materii nie mam kompetencji. Dlatego na tak postawione pytanie mogę tylko odpowiedzieć – nie wiem.
Kamil Kozłowski
Właściciel Biogas Technology Sp. z o.o.
Idea „right to inject”, czyli gwarantowanego prawa wprowadzania biometanu do sieci, to coś więcej niż tylko „techniczny” przepis – to sygnał, iż państwo poważnie traktuje transformację energetyczną i chce w realny sposób wesprzeć inwestorów biometanowych. We Francji działa to od 2018 r. i przyniosło realny impuls inwestycyjny: inwestorzy wiedzą, iż jeżeli spełnią normy jakości i bezpieczeństwa, ich biometan nie zostanie „zatrzymany” na bramie sieci. Przełożyło się to na wybudowanie 685 instalacji biometanowych w 7 lat.
W Polsce niestety wciąż brakuje takiej pewności przyłączenia. Potencjał biometanu jest, mamy coraz więcej projektów w przygotowaniu, ale zbyt często blokują je kwestie legislacyjne lub ograniczenia infrastrukturalne. Bez jasnego prawa dot. przyłączenia choćby najlepsze pomysły mogą pozostać na papierze. Pamiętajmy jednak, iż prawo musi się również przekładać na instrukcje wewnętrzne operatorów sieci.
Czy „right to inject” jest u nas możliwy? Tak – o ile pójdzie za nim odwaga legislacyjna i inwestycje w sieć. Potrzebujemy prostych zasad, przejrzystych kryteriów i partnerskiego podejścia między inwestorem a operatorem. Biometan to nie konkurencja dla gazu – to jego zielona przyszłość. A prawo do wprowadzenia go do sieci powinno być oczywistością, nie wyjątkiem.
Wojciech Szopiński
Counsel Kancelaria CMS
Moim zdaniem wprowadzenie w Polsce ustawowego „prawa do wtłaczania” biometanu do sieci gazowej jest możliwe zarówno pod względem prawnym, jak i regulacyjnym. Wymaga to jednak spójnego pakietu zmian: od modyfikacji Prawa energetycznego i rozporządzeń wydawanych na jego podstawie, przez model finansowania przyłączy i rozbudowy sieci, po zasady jakości, bilansowania i certyfikacji biometanu.
Podejście wzorowane na francuskim „right to inject” (droit à l’injection) można zaadaptować, ale trzeba je dostosować do polskich realiów technicznych (m.in. jakości gazu, struktury sieci i instytucjonalnych).
Polityka i prawo unijne od kilku lat konsekwentnie promują integrację gazów odnawialnych z sieciami gazowymi. Państwa członkowskie mają sporą swobodę w projektowaniu zasad dostępu do sieci, pod warunkiem zapewnienia niedyskryminacyjnego traktowania, przejrzystych taryf i zgodności technicznej. Przykłady z Francji, Danii, Niemiec czy Niderlandów pokazują, iż obowiązek przyłączenia biometanowni (z odpowiednio ukształtowanymi warunkami) działa w praktyce.
W Polsce istnieją już ramy dla przyłączania podmiotów do sieci (operatorzy systemów dystrybucyjnych i przesyłowego, standardy jakości, warunki przyłączenia), które można rozszerzyć o szczególne zasady dla biometanu.
Chcesz wiedzieć więcej? Czytaj magazyn Rynek Biogazu i Biometanu:
Zdjęcie ilustracyjne: pixabay.com
