Gminy powiedziały dość. Chcą innej współpracy z powiatem

Burmistrzowie i wójtowie wszystkich dziesięciu gmin powiatu krasnostawskiego wystąpili do starosty Janusza Szpaka z apelem o zmianę zasad współpracy. Chcą uczestniczyć w przygotowywaniu wspólnych inwestycji i mieć wpływ na ich kształt. Zgłaszają też zastrzeżenia do łączenia funkcji członka Zarządu Powiatu i naczelnika Wydziału Budownictwa oraz do procedur, które ich zdaniem wydłużają przygotowanie gminnych inwestycji.

Pod apelem podpisali się burmistrzowie Krasnegostawu i Izbicy oraz wójtowie gmin: Fajsławice, Gorzków, Krasnystaw, Kraśniczyn, Łopiennik Górny, Rudnik, Siennica Różana i Żółkiewka.

Najwięcej uwag dotyczy przygotowywania inwestycji drogowych. Samorządowcy twierdzą, iż dotychczasowe zasady współpracy zastąpiono modelem, w którym gminy i miasta są stawiane przed już podjętymi decyzjami, bez możliwości rzeczywistego udziału w ich wypracowaniu. Wskazują, iż są zbyt późno włączane w proces planowania, nie mają wystarczającego wpływu na rozwiązania techniczne i zakres prac, a jednocześnie oczekuje się od nich udziału finansowego sięgającego choćby połowy wartości zadania.

Ich zdaniem współfinansowanie powinno oznaczać również współdecydowanie. Gminy chcą brać udział w ustalaniu szczegółów inwestycji, tym bardziej iż to do ich władz mieszkańcy kierują krytyczne uwagi dotyczące dróg powiatowych, choć samorządy gminne nie miały wpływu na przygotowanie tych zadań.

W piśmie zwrócono również uwagę na funkcjonowanie Wydziału Budownictwa Starostwa Powiatowego. Burmistrzowie i wójtowie wskazują, iż łączenie funkcji członka Zarządu Powiatu ze stanowiskiem naczelnika wydziału rodzi pytania o bezstronność przy ustalaniu priorytetów inwestycyjnych i przygotowywaniu dokumentacji.

– Wśród przedstawicieli samorządów gminnych narasta przekonanie, iż szczególną preferencją cieszą się petenci z terenu okręgu wyborczego, z którego wspomniany członek Zarządu został wybrany. Jednocześnie wszystkie gminy odnoszą wrażenie, iż ich potrzeby inwestycyjne nie są traktowane z równą uwagą i życzliwością – napisali samorządowcy.

Dodali, iż procedury stosowane przez powiatowy Wydział Budownictwa są bardziej rozbudowane i czasochłonne niż w innych starostwach, co ma wydłużać prace projektowe i zwiększać koszty dokumentacji.

Autorzy apelu oczekują włączania gmin w proces decyzyjny już na etapie planowania inwestycji, a także przejrzystych zasad ustalania ich kolejności i finansowania. Zaznaczają jednak, iż nie chcą zaostrzać konfliktu.

– Naszą intencją nie jest prowadzenie sporu, ale odbudowanie relacji opartych na wzajemnym zaufaniu i rzeczywistym partnerstwie – napisali burmistrzowie i wójtowie.

Pismo wpłynęło już do Starostwa Powiatowego w Krasnymstawie. Wicestarosta Marek Nowosadzki zapewnił nas, iż Zarząd Powiatu zapozna się z jego treścią podczas najbliższego posiedzenia. Swoje stanowisko ma przedstawić najpierw burmistrzom i wójtom, a następnie mediom.