Deregulacja i repolonizacja – nowe projekty ustaw Rady Ministrów

Zgodnie z obietnicą Premiera Donalda Tuska maj zapisał się w historii prac Rady Ministrów jako miesiąc deregulacji. W przyjętym we wtorek pakiecie deregulacyjnym znalazło się łącznie 8 projektów ustaw. (Fot. KPRM)

Kolejne już posiedzenie Rady Ministrów odbyło się w duchu deregulacji i repolonizacji, które są głównymi kierunkami pracy rządu Premiera Donalda Tuska. Prezes Rady Ministrów zapowiedział wsparcie polskich firm przy realizacji inwestycji takich jak budowa Centralnego Portu Komunikacyjnego czy pierwszej polskiej elektrowni jądrowej. Beneficjentami kolejnych zmian deregulacyjnych będą m.in. polscy przedsiębiorcy, w tym firmy startujące w przetargach do 170 tys. zł, czy osoby z niepełnosprawnościami. Wszyscy Polacy odczują także pozytywne skutki uproszczenia rachunku za energię elektryczną.

Działanie na rzecz wzmacniania i repolonizacji polskiej gospodarki traktowane jest przez rząd priorytetowo, o czym świadczy m.in. podejście przyjęte przy projekcie Centralnego Projektu Komunikacyjnego. Realizacja tej wielkiej inwestycji wkracza właśnie w kolejny etap – rozpoczyna się postępowanie w trybie dialogu konkurencyjnego na generalnego wykonawcę terminala pasażerskiego lotniska.

“To są dwie dobre informacje – robota ruszyła po latach opowiadań o tym, iż potrzebujemy dużego lotniska w środku Polski. Ale to, co ważniejsze z mojego punktu widzenia, to to, iż przyjęliśmy szczególny sposób postępowania, coś, co obowiązuje od niedawna – sposób postępowania, który umożliwi preferowanie (i mówimy to bez żadnego udawania, iż jest inaczej) polskich firm”

– ogłosił Prezes Rady Ministrów.

Łączna wartość przetargów CPK w 2025 roku to 30 mld zł, a koszt terminalu to ponad 5 mld zł. Spółka Centralny Port Komunikacyjny przeprowadzi postępowanie na generalnego wykonawcę w taki sposób, by pieniądze te trafiły do polskich firm.

Idea repolonizacji staje się faktem także w przypadku budowy pierwszej polskiej elektrowni jądrowej. 60 mld zł, które z budżetu państwa przeznaczono na tę inwestycję, ma trafić w całości do polskich wykonawców.

“Ta repolonizacja jest rzeczywiście atomowa. Zadanie nie było proste, ale okazało się bardzo dobrym przykładem i zachętą też dla naszych partnerów zagranicznych. (…) Polskie Elektrownie Jądrowe – nasza spółka – wyłoniły wspólnie z Westinghouse sześć polskich firm, które rozpoczęły właśnie wspólnie z Amerykanami proces certyfikacji jakościowej”

– przekazał dobrą wiadomość Premier Donald Tusk.

Certyfikaty uprawnią firmy FERRUM S.A., FAMAK S.A., Energomontaż-Północ Gdynia S.A., Mostostal Siedlce S.A., Mostostal Kraków S.A. oraz Mostostal Kielce S.A. do udziału w realizacji projektów jądrowych poprzez dostarczanie komponentów i części m.in. do reaktora AP 1000.

“To jest pierwszy raz w naszej historii. To też zamyka etap gadania, iż dobrze byłoby, żeby Polacy uczestniczyli w budowie swoich elektrowni jądrowych. (…) Amerykanie zapowiedzieli także w rozmowach z nami, iż będą zainteresowani, jak się zakończy ten proces, aby te firmy współpracowały z Westinghouse i dostarczały także swoje produkty nie tylko w Polsce”

– relacjonował rozmowy z amerykańskim konsorcjum szef rządu.

Budowa pierwszej polskiej elektrowni jądrowej – w lokalizacji Lubiatowo-Kopalino (gmina Choczewo) na Pomorzu – ma się rozpocząć w 2028 r. Inwestorem i operatorem będzie spółka Polskie Elektrownie Jądrowe, która należy w całości do Skarbu Państwa. Jako partnera dla elektrowni poprzedni rząd wskazał konsorcjum Westinghouse-Bechtel.

Deregulacja w służbie repolonizacji

Kwestia zamówień publicznych, która jest tak istotna w repolonizacji gospodarki, pojawiła się także w przyjętym dziś przez Radę Ministrów kolejnym już pakiecie ustaw deregulacyjnych.

“Ustawowo pójdziemy dalej, niż to w tej chwili wynikało z interpretacji przepisów europejskich, jeżeli chodzi o dopuszczanie do naszych procedur przetargowych firm z tak zwanych państw trzecich. Dzisiaj przyjmiemy projekt ustawy, który pozwoli zleceniodawcy w ogóle wykluczyć z tej procedury firmy z tak zwanych państw trzecich”

– zapowiedział Premier Donald Tusk.

Ostateczna decyzja dotycząca wprowadzenia takich ograniczeń w konkretnym postępowaniu będzie zawsze należeć do zleceniodawcy.

“Jeśli zleceniodawca uzna, iż ten partner z państwa trzeciego jest niezbędny, bo my nie umiemy tego zrobić, a musimy mieć partnera zewnętrznego, to może podjąć taką decyzję. Ale to, co najważniejsze jest dla nas, iż zgodnie z prawem będzie mógł podjąć decyzję o niedopuszczaniu z państw trzecich firm, tak aby polskie firmy mogły w największym stopniu uczestniczyć szczególnie w naszych rządowych i państwowych projektach”

– wyjaśniał założenia projektu ustawy Prezes Rady Ministrów.

Szef rządu zapowiedział, iż w najbliższych tygodniach wszystkie resorty, a także podległe państwu agencje i spółki Skarbu Państwa zdadzą raport z wdrażania w życie założeń repolonizacji w swoim obszarze.

Deregulacja także w innych obszarach

Zgodnie z obietnicą Premiera Donalda Tuska maj zapisał się w historii prac Rady Ministrów jako miesiąc deregulacji. W przyjętym we wtorek pakiecie deregulacyjnym znalazło się łącznie 8 projektów ustaw.

“Umówiliśmy się ze stroną społeczną, iż będziemy chcieli w maju zmienić 100 ustaw. I mogę dzisiaj państwa poinformować, iż włącznie z tym, co dzisiaj przyjmujemy, zmieniamy 128 ustaw, nowelizujemy 128 ustaw – łącznie ujętych w 29 rządowych projektów, które razem z tym, co robimy dzisiaj, przyjęliśmy od marca. (…) To jest rekord w skali globalnej – to znaczy nikt nigdy w Europie nie zdobył się na taki wysiłek, aby zmienić 128 ustaw w 3 miesiące”

– podkreślił szef rządu.

Przyjęte dziś projekty ustaw m.in. ułatwią procedury przetargowe w postępowaniach o wartości do 170 tys. zł i uproszczą rachunek za energię.

“Ludzie się wściekają, jak dostają rachunek i kompletnie nie są w stanie rozczytać, o co chodzi, tylko widzą, iż jest duży. (…) Przyjmujemy decyzję o tym, iż będzie radykalnie uproszczony rachunek za energię dla odbiorcy. I mam nadzieję, iż oczywiście wraz z tym uproszczeniem skuteczniej będziemy obniżali cenę energii”

– mówił Prezes Rady Ministrów.

Beneficjentami wdrażanych zmian będą także osoby z niepełnosprawnościami. W ramach działań deregulacyjnych Rada Ministrów wysłuchała dziś informacji Ministry Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej o zmianach w zakresie minimalnych okresów ważności orzeczeń o niepełnosprawności. Komisje będą mogły też wydawać orzeczenia na dłuższy okres, a choćby bezterminowo.

Wszystkie działania deregulacyjne mają służyć budowie państwa przyjaznego obywatelom – dlatego część zmian projektowana jest we współpracy ze stroną społeczną w ramach inicjatywy SprawdzaMY, której przewodniczy Rafał Brzoska.

“Nasza polska rzeczywistość będzie tak prosta, jak to możliwe, jeżeli chodzi o relacje obywatel – administracja, funkcjonowanie przedsiębiorstw. I podkreślam – to jest początek drogi. Już mamy rekord, ale to jest początek drogi”

– podsumował Premier Donald Tusk.

Rada Ministrów przyjęła dziś także program dotyczący ochrony ludności i obrony cywilnej. Dzięki współpracy kilku resortów na realizację tego programu rząd przeznaczy łącznie w tym i w przyszłym roku prawie 34 mld zł. W tym roku 5 z 16,7 mld zł trafi bezpośrednio do samorządów.