Poniżej treść mojego wystąpienia, wysłane w dniu 1 grudnia 2025 do Biura Rzecznika Praw Obywatelskich.
——————————————————-
Dot. bezprawności rutynowych kontroli domowych urządzeń grzewczych przez wójtów, burmistrzów i prezydentów
Szanowny Panie Rzeczniku,
Proszę o PILNE potwierdzenie, iż planowe kontrole domowych palenisk i kominków pod kątem uchwał antysmogowych (art. 96 POŚ) są niezgodne z Konstytucją RP, ponieważ:
1. Brak precyzyjnej podstawy ustawowej – ani art. 96 POŚ, ani art. 379 POŚ nie zawierają wyraźnego upoważnienia wójta do wejścia do mieszkania prywatnego w celu sprawdzenia certyfikatu urządzenia lub rodzaju opału; adekwatność wójta (art. 378 POŚ) ogranicza się do instalacji wymagających decyzji lub zgłoszenia, a domowe piece/kominki takiej procedury nie podlegają.
2. Bezpośrednie naruszenie art. 50 Konstytucji RP – „przeszukanie mieszkania (…) może nastąpić jedynie w przypadkach i w sposób określony w ustawie”; brak literalnego przepisu wyklucza jakąkolwiek kontrolę bez zgody właściciela.
3. Wyrok TK K 17/14 (14.12.2017)
„[…] przepisy te nie pozwalają na wskazanie, jakim konkretnym czynnościom faktycznym może być poddana osoba przeszukiwana lub kontrolowana. […] Znaczenie pojęć ustawowych […] jest ustalane w drodze wykładni […] co nie odpowiada standardowi konstytucyjnemu. Został więc naruszony wymóg szczegółowości ustawowego unormowania ingerencji w prawa i wolności człowieka.”
(https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/9986-…)
4. Analogiczna ocena RPO w sprawie kontroli RTV
„Nienaruszalność mieszkania to jedna z podstawowych zasad konstytucyjnych wyrażona w art. 50 Konstytucji RP. […] zakaz wkraczania do niego i przebywania w nim bez zgody właściciela lub innej uprawnionej osoby albo bez wyraźnej podstawy ustawowej.”
Zwracam szczególną uwagę, iż przepisy tzw. uchwał antysmogowych opartych o art 96 POŚ, nie dotyczą spalania odpadów, co jest wykroczeniem na mocy art. 191 Ustawy o odpadach i powinno być niezwłocznie zgłaszane organom ścigania, a nie sprawdzane w ramach kontroli zapowiedzianych przez urzędników.
Uchwała sejmiku województwa (Program Ochrony Powietrza) nie ma rangi ustawy i nie może stanowić samodzielnej podstawy do ingerencji w mir domowy chroniony bezpośrednio stosowanym art. 50 oraz art. 47 Konstytucji RP. Zmuszanie obywatela do pozostania w domu w wyznaczonym terminie i godzinie pod groźbą wezwania Policji lub kary, tylko po to, by urzędnik mógł sprawdzić kominek, jest niedopuszczalne w demokratycznym państwie prawa. Przepisy Konstytucji stosuje się bezpośrednio i nie podlegają zawieszeniu na rzecz rzekomego celu ochrony powietrza – zasada „cel uświęca środki” jest w Polsce dopuszczalna. Takie działanie urzędników jest czynem z art. 231 k.k., przekroczenie uprawnień na szkodę interesu prywatnego – zakłócanie miru domowego, narażanie zdrowia psychicznego.
Jako dowód załączam wezwanie jednego z mieszkańców, który zgłosił się do mnie z prośba o pomoc – takich wezwań w samej Małopolsce wysyłanych jest setki dziennie.
Zwracam szczególną uwagę, iż urzędnicy prowadzący rutynowe kontroli pieców są w praktyce nieformalnymi przedstawicielami handlowymi branży instalatorów pomp ciepła i fotowoltaiki, często wciskając wymianę źródła ciepła na siłę ze szkodą dla biednych ludzi. Oprócz tego, ma miejsca plaga nachodzenia obywateli przez przedstawicieli branży pomp ciepła i fotowoltaiki, podających się za urzędników przeprowadzających kontrolę i namawiających do wymiany pieca.
Proszę o niezwłoczną odpowiedź do mnie oraz umieszczenie stanowiska na stronie internetowej Rzecznika Praw Obywatelskich (tak jak w przypadku kontroli abonamentu RTV), bez czekania na ewentualne stanowisko Marszałka Województwa Małopolskiego czy Wójta Gminy Drwina.
LUDZIE CHCĄ MIEĆ SPOKÓJ PRZED ŚWIĘTAMI
Bartłomiej Krzych
Stowarzyszenie Otwarta Wieliczka
Radny Rady Miejskiej w Wieliczce
www.panbartek.pl
tel. 519-871-528
Poniżej formularz SPRZECIWU WOBEC RUTYNOWEJ KONTROLI DOMOWEGO PIECA/KOMINKA:
WERSJA EDYTOWALNA RTF:
#sprzeciw #kontrola #kominki #prawo #drewno #TakDlaDrewna
PALĘ DREWNEM – JEZDŻĘ DIZLEM – TO MÓJ KLIMAT
