Bezpieczeństwo, szpitale, drogi i przyszłość powiatów.

Wczoraj (24 lutego) w Białymstoku odbył się Konwent Powiatów Województwa Podlaskiego z udziałem starostów oraz wojewody podlaskiego Jacka Brzozowskiego. Powiat Sokólski reprezentował wicestarosta Łukasz Owsiejko.

Spotkanie było okazją do omówienia najważniejszych wyzwań, przed jakimi stoją dziś samorządy powiatowe, od sytuacji szpitali, przez inwestycje drogowe, po kwestie bezpieczeństwa i obrony cywilnej.

Jednym z kluczowych tematów była sytuacja finansowa szpitali. Choć świadczenia z NFZ są realizowane, placówki, szczególnie te położone w powiatach przygranicznych, mierzą się z poważnymi trudnościami.

– Szpitale w powiatach przygranicznych powinny być dodatkowo premiowane w niektórych naborach i programach wsparcia. Ich położenie i specyfika powodują, iż funkcjonują w znacznie trudniejszych warunkach – podkreśla wicestarosta Łukasz Owsiejko.

Starostowie zwrócili również uwagę na ograniczenie środków z Funduszu Pracy. Jak zaznaczano, problem ten dotyka wszystkich powiatów i znacząco utrudnia realizację lokalnych działań wspierających rynek pracy.

Kolejnym ważnym wątkiem był Fundusz Dróg Samorządowych. Samorządowcy zgodnie wskazywali, iż powiaty przygraniczne powinny być w nim dodatkowo premiowane.

– Nasze drogi dziś pełnią szczególną rolę, odbywa się na nich wzmożony ruch służb, wojska czy straży granicznej. To powinno być realnie uwzględniane przy podziale środków – mówi wicestarosta Powiatu Sokólskiego.

Łukasz Owsiejko zwrócił również uwagę na procedury aplikowania o środki na drogi do wojewody. Nowiem zdarza się, iż kryteria naboru nie przystają do rzeczywistości, a w praktyce wykluczają niektóre samorządy z możliwości uzyskania dofinansowania na konkretne inwestycje.

Dużo miejsca poświęcono kwestii ochrony ludności i obrony cywilnej. Wojewoda zaproponował organizację spotkań w każdym powiecie z udziałem samorządowców, by wspólnie wypracować spójną strategię działania.

Celem jest lepsza koordynacja zakupów sprzętu i wyposażenia tak, aby gminy i miasta nie dublowały tych samych zasobów, ale wspólnie budowały komplementarny system bezpieczeństwa.

Starostowie podzielili się także doświadczeniami z realizacji Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej oraz omówili system reagowania i ostrzegania w województwie.
Zastępca komendanta Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Białymstoku st. bryg. Marcin Wierel przypomniał o funkcjonowaniu aplikacji „Gdzie się ukryć”, która pomaga mieszkańcom gwałtownie zlokalizować najbliższe miejsce schronienia.

Podczas konwentu omówiono również planowane zmiany kompetencyjne, m.in. przeniesienie na poziom powiatów wydawania decyzji środowiskowych, dotychczas realizowanych przez gminy.

– o ile na powiaty mają zostać nałożone nowe obowiązki, musi za tym iść realne wsparcie kadrowe. Oczekujemy zwiększenia liczby etatów w wydziałach ochrony środowiska czy geodezji – podkreśla wicestarosta.

Dyskusję wywołał także temat planowania tras przewozów autobusowych. Związek Powiatów Polskich wyraził sprzeciw wobec propozycji przeniesienia tych kompetencji do urzędu marszałkowskiego.

W przypadku województwa podlaskiego pojawiają się obawy, iż takie rozwiązanie mogłoby negatywnie wpłynąć na funkcjonowanie powiatowych spółek komunikacyjnych.

Samorządowcy zgodnie podkreślali, iż kluczem do skutecznych działań jest kooperacja oraz uwzględnienie specyfiki regionów przygranicznych w krajowych programach wsparcia.

Sylwia Matuk, fot. Podlaski Urząd Wojewódzki